本报综合新华社1月18日消息 国家统计局决定,尽快统一核算各省份GDP,以结束长期以来各省份GDP相加总数大大超过国家统计局数据的局面。
“进一步规范地区GDP核算,完善农业和建筑业地区增加值的统一核算,开展工业和批发零售住宿餐饮业增加值统一核算的研究,为尽快实施对各省份GDP统一核算创造条件。”国家统计局局长谢伏瞻18日在全国统计工作会议上说。
GDP高估现象普遍
北京大学中国国民经济核算研究中心蔡志洲研究员在接受新华社记者采访时说,在分级核算体制下,各地的GDP核算容易受地方政府干预,出于“政绩”考虑,往往存在高估现象。
蔡志洲举例说,2005年,全国GDP增长率为10.2%,但各省份中,只有贵州低于这一增速,各省份GDP增长率平均后超过了12%。
“只有统一了GDP数据,才能提高统计的权威性。”谢伏瞻对来自各省、自治区、直辖市和副省级城市的统计局局长们说。
此前,国家统计局通过“联审”提高各省份GDP数据质量。从2005年起,各省份核算出的GDP数据须上报国家统计局,通过联审后才能成为法定数据。
国家统计局发布的GDP数据按国际通行办法独立核算,不是将各地上报数据进行简单相加后“再砍一刀”。截至2006年底,国家统计局垂直管理的30个省级调查总队组建,其直接调查和收集统计数据的能力不断增强。
一些省已对地市
GDP统一核算试点
记者了解到,不仅国家统计局将对各省份GDP进行统一核算,一些省份也正进行对地市GDP统一核算的试点,“下算一级”的新的GDP核算体系正在建立。
建立单位GDP
能耗统计指标体系
谢伏瞻说,今年将抓紧建立科学统一的单位GDP能耗统计指标体系,并研究建立科学、简便、可行的能源统计调查体系。这两大体系的建立是今年统计工作的重中之重。
据了解,由于各地情况有所不同,数据质量也不一样,省际间能源的流进流出数据尚不够准确。谢伏瞻说,2006年各省(区、市)单位GDP能耗数据以国家统计局核定的数据为准,各地在国家公布之前不得以任何方式自行公布。
谢伏瞻说,单位GDP能耗不是分子与分母两个数相除那么简单,要保证这个数据的准确性难度很大。他表示,今后要花更多精力提高万元GDP能耗数据的质量。
他说,2007年国家统计局要完善能源的生产、进出口、流通、消费、库存统计制度,建立健全相关部门、总公司和行业协会及时向政府统计机构提供基础能源统计数据的制度。