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打造“所有人的公共交通”
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2007年1月15日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
城市的立场
打造“所有人的公共交通”

  公交车挤,车少是一方面原因,车少而又走得慢——上车的人在不断增多,拥挤那是自然。目前,北京机动车保有量已经达到了287万辆,其中私家车占200万辆,在上下班时段,北京的几大主干道似乎并没有畅通无阻过。

  据统计,北京城市干道平均车速比十年前降低约50%,市区主要路口中,严重阻塞的达60%。

  2006年11月3日至5日,中非合作论坛北京峰会举行。人们惊奇地发现,拥堵的北京不见了。

  峰会期间,北京市封存了中央机构50%、市属及外省市机构80%的公车,同时加大公交运力,城市交通的拥堵点并未因频繁的路段管制而增加,反而大为减少。

  然而,非洲友人走了,交通拥堵又来了。有网友撰文:“非洲朋友,别走!”

  12月18日,北京市出台的《关于优先发展公共交通的意见》表明立场:公共交通将获得设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持的“四优先”政策。2010年前,北京公交专用车道将从现在的165公里增至450公里。

  北京市今后新建的双向六车道道路,都将同步设置公交专用道;将建立以快线网为骨架、普通网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络;减少重复线路,减低票价,在一些枢纽车站实现公交、地铁、国铁、长途、出租、自行车等多种交通方式的无缝衔接和“零距离换乘”。

  与此同时,在城区周边轨道交通、大容量快速公交车站规划建设26处小汽车驻车换乘系统,以低价位或免费停车收费吸引车主换乘公共交通。

  “一个城市应该为车而设计,还是为人而设计?毫无疑问,应该是后者。”美国规划协会全国政策主任苏解放说:“发展公共交通是好事情,但北京还是应该向伦敦学习,规定什么样的车可以进入市区,进入市区该付多少钱。这样,人们就会考虑是乘坐公交车合适还是自己开车合适。”

  交通专家、北京市交管局前副局长段里仁认为,“公交优先”战略能否实现,直接取决于人们在出行工具上是否优先选择公共交通。从这个意义上说,公交优先从本质上是“以人为本”的优先。

  “要改变人们对公共交通是‘穷人的交通’的观念,”段里仁强调,“它是所有人的公交。”    

  (综合《瞭望新闻周刊》、《人民日报》、《北京日报》等报道)

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