舞

　　谁持彩练当空

　　——杭新景、杭金衢、龙丽高速

　　呈“十”字型交叉贯穿龙游全境

　　□ 徐烈 蓝正伟 毛广绘

　　这是一个充满希望的冬天。

　　这是一个给人信心的冬天。

　　2006年12月8日，杭新景高速公路龙游支线龙游段通车。

　　2006年12月31日，龙丽高速公路全线通车。

　　杭新景高速公路龙游支线将杭新景、杭金衢、龙丽等高速公路主骨架连为一体，并呈“十”字型交叉贯穿龙游县境。

　　像玉带飘舞，似彩虹升腾，又如巨龙横卧，“四省通衢汇龙”拥有了现代交通的内涵。

　　龙游县委书记诸葛慧艳说，“十”字高速公路网的贯通，对龙游和整个浙西地区 “接轨大上海，融入长三角”具有重要意义。

　　“高速”之路

　　1999年7月30日，杭金衢高速公路正式动工，龙游县逐步实现高速公路“从无到有”，并形成高速网络。

　　2002年12月，杭金衢高速公路萧山至衢州段全线通车，龙游实现了高速公路零的突破。2006年12月，杭新景龙游支线和龙丽高速公路全面完工，三条高速公路呈“十”字交叉连网贯穿龙游，全县高速公路总里程达到79.8公里。

　　尤其值得一提的是龙丽高速公路龙游段，全线既有新建的，也有利用一级公路改高速的，新建段还包括长782米的跨江特大桥，施工难度很大，是龙游县有史以来最大的一个公路工程项目。但是龙游县只用了18个月时间就完成了这一项目，比预定工期提前了大半年时间，成为我省高速公路建设史上的一个记录。

　　这是真正意义上的“高速”之路。

　　龙丽高速公路龙游段全线涉及长782米跨衢江的龙兴殿大桥、长560米跨320国道和老浙赣铁路公铁立交的贵塘山分离立交、长1.13公里的灵山高架桥等控制性大型构造物，工程情况复杂。工程建设指挥部要求各项目部在保证质量的前提下加快进度，将目标进行细化、分解，将任务落实到每个班组、每个操作工人、每个桩号、每个涵洞、每一个立柱、每一片梁板；在时间上倒排到月、到旬、到每一天；根据计划由项目部与各工区、班组签订责任状，按累计递增进行重奖重罚；白天没完成的晚上补，雨天没完成的晴天补，确保每个阶段性目标按时完成。春节、五一、十一期间各项目部和驻地办均不放假，春节期间，指挥部有关人员到各项目部与项目部人员、民工及其家属过了一个别开生面的大年夜。在灵山高架桥路段停工的3个月内，为了保留操作工人以便随时开工，项目部以50元/天的高价支付待工的技工工资；LL2项目部为了在衢江涨水时不间断施工，多花了20多万元，在衢江上搭设了钢便桥，确保了桥梁的连续施工。

　　为了进度和质量，34.8公里的龙游段支线上留下了一个个感人的故事。浙江正方集团龙游项目部承担着龙丽高速龙游段LL3合同段的建设。该项目测量队长范小军担负着整个合同段的测量工作。由于工程量大、工期紧，测量任务非常繁重。白天，瘦小的他顶着烈日，背着仪器采集数据，有时项目部车辆调不出，他就步行勘察。晚上，劳累了一天的他又忙着整理加工数据、绘制图表，一直忙到后半夜。正是他，带领测量队的小伙子们，在短短的几个月时间内，走遍了长达26.512公里的山山水水，为项目部正常作业的开展赢得了宝贵的时间。在灵山高架施工过程中，他又积极配合县指挥部专家挨家挨户调查，并设置观测点实行布控。桥梁工区测量员翁升耀从筹备婚礼到完婚，仅用了1个星期的时间，还主动放弃婚假，到工地完成观测点的布控。桥梁工程师王红星的岳母不巧被车撞伤住院治疗，闻讯后，王红星当天下午赶回去安排。第二天一早，他又匆匆赶回建设工地研究有关技术方案的拟订……一个个建设人员的辛勤付出，使得龙游支线提前完工成为现实。

　　龙游县交通局长邵宝成说：“我们追求的‘高速’是建立在严把质量关的基础上的。”为确保工程质量，龙游交通部门建立了一整套的管理办法和奖罚制度，以原材料、施工设备和现场工艺管理为重点抓源头管理。如在原材料进场方面，未经检测合格的材料一律不准进场，所有钢材、水泥必须是质量稳定、品牌大厂的免检产品，路面石料均采用经过省交通厅市场准入的料场石料，并派监理和施工单位质监员在料场蹲点，沥青材料每车留样备查，施工中跟踪检测试验。如在沥青路面施工中，每发现一车沥青料未盖帆布保温就处罚5000元，摊铺机、压路机每违规停机一次处罚5000元。在施工中，达不到精品工程要求的7处180余米挡墙、2根立柱、2片梁板、5处1.2公里路基、700余米路面基层和200余米路面全部予以返工处理。最终，这一工程在省、市、县多次组织的检查中，工程质量均在受控范围，得到了有关领导的充分肯定，在龙丽高速公路沿线的六个县市劳动立功竞赛中多次获得第一名。

　　“和谐”之路

　　龙游县交通局局长邵宝成这样介绍三条高速公路：从生态到社会，都是“和谐”之路。

　　生态之路。杭新景高速公路龙游段按精品工程要求设计，路基平顺，全线采用大半径小纵坡，四车道建设六车道预留征地，预留的两个车道先种植绿化，实施自然缓坡。挖方段放缓至1∶2，乔灌结合种植绿化，改工程防护为植物防护，景观与周围环境协调一致；填方段结合预留车道用地，放缓坡两侧绿化，建设绿色长廊，实施景观工程。桥台用条石砌筑，路基顶面用石灰渣和天然级配砂砾填筑，路面采用CPAL新技术。龙丽高速公路分新建段和改建段，其中改建段是在原龙丽一级公路上改建提升的，为此，县指挥部积极向总指挥部争取，建设了9座天桥和40多公里县乡路，并对石质边坡进行TPS植物喷播，尽量保留改建段下边坡的原有绿化，进一步美化高速公路。

　　无障碍之路。龙游县委、县政府高度重视两条高速公路的建设，在调查研究的基础上，充分考虑征地拆迁户的切身利益，出台符合龙游实际的《龙游县高速公路建设工程征地拆迁政策处理办法》。成立了由县主要领导为总指挥，各相关部门和沿线镇、乡为成员单位的建设指挥部，强化了工程的协调与管理。县主要领导多次到工程涉及的乡镇了解政策处理情况，县人大、县政协多次组织人大政协代表、委员视察高速公路，帮助协调解决具体问题；县指挥部不回避矛盾，不推诿问题，知难而上，想方设法，用足措施，充分调动各方积极性，加班加点，苦口婆心上门做工作，加快征迁进度。沿线各乡镇也进行总动员，实行班子成员分片分户负责制，调动各方力量作好征迁户的思想工作，横山、塔石等乡镇采取强有力措施，帮助农户拆迁，确保征迁工作按时完成，基本实现无障碍施工。特别是灵山高架桥两侧的政策处理，涉及面广，情况复杂，群众意见难以统一。龙游县委、县政府多次主持召开协调会议，并针对实际情况相继出台4个处理意见。为避免高速公路对两侧群众的生产生活造成大的影响，工程从设计到具体施工，都充分考虑当地群众的切身利益，对拆迁户进行集中安置，结合新农村建设，统一规划、统一设计，成为新农村建设的亮点。在施工中，龙游交通做到了9亿元工程不欠薪。2006年是龙游县交通建设最繁忙的一年,工程投资达9亿多元，共发放民工工资8000多万元，确保5000多名民工每月按时足额领到工资。由于切实做到了为民着想、为民谋利，沿线群众真心理解、支持高速公路建设，为项目顺利推进创造了有利条件。

　　廉洁之路。勤政同时不忘廉政，龙游交通部门从制度、教育、监督“三管齐下”，强化工程廉政建设。一是完善工程招投标、计量、变更、支付等各项规章制度，从制度上进行约束，减少“寻租空间”。二是加强对参建人员进行世界观、人生观、价值观的教育，组织项目部和驻地办管理人员参加警示教育和上廉政教育课，让犯罪人员现身说法。三是构筑廉政监督体系，指挥部与县检察院联合开展了预防职务犯罪活动，由县检察院对工程建设进行全过程跟踪监督，背靠背检查；审计部门还进行跟踪审计，共同营造“不想腐败，不敢腐败，不能腐败”的工作氛围。

　　多年来，龙游交通部门以预防职务犯罪和党风廉政建设责任制工作为抓手，从局领导班子做起，实行公开承诺，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》等。积极与县检察院联手，在交通系统大力开展预防职务犯罪工作，落实各项预防措施，对工程建设的招投标、合同管理、工程验收等环节进行全过程监督，一律实行《廉政合同》制度，努力打造“阳光工程”。龙游县交通局连续7年被县委、县政府荣记三等功，在衢州市交通系统综合考核中一直名列前茅，县稽征所、46省道收费站等单位被命名为省级文明单位……

　　“输血”之路

　　这三条高速公路就是三条“输血”之路，是推动龙游县经济发展的大动脉，把山清水秀、资源丰富的浙西与经济发达的浙北、浙东，乃至整个长三角，更加紧密地结合在一起。

　　曾经造就了闻名华夏的“龙游商帮”，又是浙商发祥地的龙游县，从此迎来了一个前所未有的发展机遇。

　　杭金衢、杭新景、龙丽三条高速横跨龙游境内，大大提升了龙游的交通区位优势。高速公路直接缩短了与外界的时空距离，龙游到杭州可少走50公里，少花至少半小时时间，到宁波港口的距离，比以前缩短了1/3，从龙游到温州的距离缩短70公里……龙游工业园区管委会主任林金祥说：“高速公路修通了，沿线的土地增值了，老百姓出行方便了，投资商也来了。”

　　2006年12月初，杭新景高速公路龙游支线开通的同时，一家专业生产铁路设备器材的大型企业签订了在龙游投资3亿多元的项目协议。

　　“如果龙游没有这么多的高速，这么便利的交通优势，我们就可能不会把龙游作为首选投资城市。”2006年12月21日，从温州整体搬迁至龙游工业园区的浙江日旺织带有限公司老板吴建明说。日旺织带总投资6000万元，计划年销售收入10000万元，利税2000万元。目前公司每天都有一车货要运到外地，便捷的高速公路，也进一步确保了和客户合作的信誉。“比如一批3吨的货要运到北京去，客户说3天内到货，那么我们走高速到义乌再托运到北京，这样如期到货的可能性更加大，不会因堵车等原因而延期。”吴建明深有感触地说。

　　浙江劳克斯铝轮有限公司投资5.5亿元，在龙游发展高档轿车轮毂项目，这是龙游今年单体投资规模最大的项目之一，公司负责人相告：“项目建成投产后年产值可望达14亿元人民币，产品大部分出口到国外。”选择在龙游投资兴业的亿元企业还有兴安电站阀门、双凯通阀门、天耀纸业、京桥实业、恒鑫电力等7家企业。龙游县2006年引进项目126个，协议引资额45.49亿元，千万元以上项目有96个，实到资金13.1亿元，各指标与上年同期相比都有大幅度增长，位居衢州市各县（市、区）首位。最近，龙游县被国家统计局评为2006年度“中国投资环境百佳城市”。

　　建设大交通，促进大发展。当别人还在回顾骄人成绩的时候，龙游交通人已在展望新的宏伟蓝图，谱写更加辉煌灿烂的新篇章，铺就龙游迈向社会主义和谐社会的道道通途。