每天清早，常山县辉埠镇东乡村卫生保洁员张火荣都会推着垃圾车，沿途收集垃圾……在常山县，已有100多个村实行垃圾集中化处理,农村环境面貌焕然一新。

　　常山是我省欠发达县之一。在新农村建设过程中，政府该如何发挥作用？常山县给出的答案是：农民有什么需求，政府就尽力为民办实事。

　　“八大工程”解民忧

　　过去，东乡村村民郑根荣吃的是井水，而离这口井不到六七米的地方是一个粪坑。去年12月29日，他家终于响起了自来水的哗哗声，全家人都欢呼起来。

　　在常山，农村基础设施还不完善。农民改变生活和生产条件的愿望迫切，干部们看在眼里，急在心里，却不知从何下手。

　　从2004年下半年开始，常山县推行了“八大工程”，从规划、美化等八个方面开展对农村的全面建设。截至去年12月，累计投入各类资金1.58亿元，整治150个行政村，约占全县342个村的一半。

　　在这些整治完成的村里，农民过上了新生活。当地老百姓编了一句顺口溜：“门口不见土，吃水不出门，垃圾有人管，洋房排成行。”

　　常山县委领导说： “农民需要什么，政府就尽量提供什么，只要发现群众的共性需求，我们就把它纳入‘八大工程’予以解决。”群众的事要让群众参与

　　“好钢要用在刀刃上。”这是常山县主要领导的口头禅。一个财政收入才2亿多元的县，如果稍有不慎，这些钱就会打水漂。

　　作为“八大工程”的配套，常山县推出了“民情沟通日”制度。根据这项制度，村里能解决的问题村里解决，不能解决的由村里填写民情联系卡，通过乡镇上报到县里，由县里帮助解决。

　　每月10日，成为县乡村三级干部倾听群众意见建议的日子。鸭埠村村支书邱和平有个比喻：这像考生大考，又有点像校长旁听教师讲课，因为在这一天，前来听取意见建议的不单有镇干部，还可能有县领导，虽然他们不发一言，埋头记录，但片言只语均入账，压力很大。

　　有了沟通制度，各级干部能抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把好事办实，实事办好。招贤镇高埂村有个园地整理项目，因各方利益协调不善，加上村两委班子不够重视，中途搁浅，群众意见很大。“民情沟通日”那天，村民当面责问，干部感到很“坍台”。会后，村干部立即向上反映，努力争取“八大工程”的资金，很快解决了问题。（下转第二版）

　　（上接第一版）

　　数据说明了效果：通过“民情沟通日”，常山县补助解决群众急待解决的问题188个，投资达到1200万元。如今在常山，通过“民情沟通日”制度，群众想干的事和干部的业绩开始逐渐“合二为一”。

　　“要我干”变成“我要干”

　　县委组织部提供了一份表格：“……9月，15件；10月，9件；11月，3件；12月，1件”。这是群众希望县交通局解决的问题，表格显示，随着时间的推移，群众反映的问题越来越少。

　　一年前，村民曾小林还爱提意见。可是在采访时，记者问他现在对村里还有什么意见，他摸着头，硬是没有想出来。在旁的村干部却觉得还有事要干：两个水库待修筑，村前空地还要搞绿化。

　　现在村干部干劲十足。村支书徐国祥道出了原因：有事，县、乡方面会主动来问；再加上实施“民情沟通日”后，事情要摆到台面上来做，杜绝了暗箱操作。村干部事情干多了，在群众中威望越来越高。

　　徐国祥原来办企业，现在做专职村支书，每个月只拿380元，可他照样干得很欢。村里垃圾已经集中处理了，自来水通了，健身器材安上了，道路也硬化了，可他还是找事干。他说，村庄整治才搞好一半，为了子孙后代，哪怕十年二十年，也要把村子变个样。