新年伊始,德国开始担任为期半年的欧盟轮值主席国。作为轮值国主席,德国总理默克尔不是像通常那样首先前往布鲁塞尔,而是于1月4日就对美国进行了闪电式访问。美国总统布什爽快地接受了默克尔提出的重开有欧盟、美国、俄罗斯和联合国参加的中东四方会谈的建议。但是,默克尔匆匆此行不仅仅是向布什显示其与美国同心同德,她此次访问的一项具有实质内容的任务,就是向美国领导人介绍在德国政经界酝酿多时的 “欧美共同内部市场”的理念。
默克尔在访问前接受《德国金融时报》采访时表示,德国担任欧盟主席国期间,将以推动欧盟与美国建立“跨大西洋经济伙伴关系”作为一项最高优先目标。她在回答该报提问时,谨慎地回避了已经于上世纪90年代夭折的“欧美自由贸易区”一词,而是特别突出欧洲人引以为自豪的“共同市场”概念。她说,“我们欧洲人在建设共同市场方面有经验,这些经验可以用在跨大西洋关系上。欧美接近可为双方带来好处,这样可以避免因摩擦带来的损失。”
虽然她表示,欧美加强经济合作并不针对任何第三方,但默克尔此次同样没有消除她给人一贯突出意识形态的印象。她强调,欧美要加强经济联合,是因为 “我们的经济体制是建立在共同的价值观基础之上的”。她认为,欧洲和美国都处于来自亚洲和拉丁美洲市场的竞争之下,所以要团结一致,例如在保护知识产权问题上,欧美要捍卫共同的利益;在专利法上,欧美都很先进,因此双方不要疏远,而是要相互靠近,以达双赢。她还特别强调,任何人都不能阻止欧洲与美国把力量凝聚在一起。
默克尔在与美国领导人会谈中建议,欧美应在经济领域建立共同的法律和技术标准,减少双方贸易障碍,降低因标准和法规不同造成的双方贸易成本上升,以此强化欧美经济合作。德国政府发言人威廉谈到默克尔有关加强欧美经济合作的建议时说:“欧盟各国和美国各自为制定自己的技术标准花费了大量资金和人力,之后又不得不在一个更高的层面上互相协调。因此,我们的目标是,通过事先协调和紧密地合作来共同开发。这一倡议得到了美国的积极响应。”据德国一些媒体报道,德国总理府已经着手准备与美国签署涉及专利标准、资本市场以及促进科研的协议等工作。
分析人士指出,默克尔的设想能在多大程度上得以实施,前景并不乐观,因为它可能会遭到保护主义色彩日益抬头的美国以及欧盟其他成员国的反对。另外,欧美按照默克尔的这种想法进行合作是否会对全球自由贸易产生负面影响,并形成新的贸易壁垒,这些疑问不可避免地会已经引起人们的关注。光明日报记者 王怀成
(光明日报供本报专稿)