中央经济工作会议提出“又好又快发展”,“好”字当头做好明年经济工作,最重要的是,全面落实科学发展观,保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落。这是党中央针对当前中国经济特点提出的十分重要的判断,是做好明年经济工作的一个基本着眼点。
当前的中国经济,存在着向冷热两个不同方向偏离的可能性。一种可能性是,经济增长进一步加快。从国内外看,有不少导致经济过快增长的因素。另一种可能性是,经济增长速度出现较大的回落。在美国经济增长可能放缓等国际背景下,国内近几年部分行业过度扩张,产能过剩,一旦出口势头减弱,固定资产投资增幅回落过大,消费需求一时又上不去,也可能导致经济增长速度下滑。从现在的情况看,两种可能性都存在,两种情况都要努力避免。一旦经济出现大的波动,将对发展全局产生重大不利影响。在当前全国经济形势总体良好的情况下,我们更要保持头脑清醒,居安思危,见微知著,做好应对各种挑战和风险准备,把握经济工作主动权。
实现又好又快发展,保持经济平稳较快发展是基本前提。要做到这一点,首先要保持我们必须把握宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策,要努力把货币供应控制在与经济持续平稳较快发展相适应的水平上。要根据经济运行的新的变化发展,适时适度进行预调和微调,主导社会预期,确保经济平稳较快发展。
保持经济平稳较快发展,要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求。当前的工作着力点是调投资、促消费、减顺差。调投资,就是合理控制投资增长,努力优化投资结构。促消费,就要以增加居民消费尤其是农民消费为重点,加快调整国民收入分配格局,努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。减顺差,就是在保持出口和利用外资合理增长的同时,根据国内经济和社会发展需要,积极扩大进口,扩大境外投资合作。
实现经济平稳较快发展,防止经济大起大落,至关重要的是,各级领导干部要把思想认识统一到“又好又快发展”的要求上来,统一到科学发展观上来。要特别防止地方政府在扭曲政绩观主导下的新一轮争上项目热、盲目投资热。
新华社记者 赵鹏
(新华社北京12月11日电)