腐败直接损害党和政府在人民群众中的形象与威信，是导致社会不和谐、不稳定的重要因素。反腐倡廉要解决的核心问题就是通过查处腐败分子，规范社会行为和秩序，保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害，使社会秩序规范有序，精神风貌健康向上，人与人和睦相处。反腐倡廉对于构建社会主义和谐社会的重要性、必要性，不仅体现在其职能作用的认知上，更体现在具体的工作实践中。

　　保障科学发展，为构建和谐社会提供坚实的物质基础。经济发展是构建和谐社会的先决条件和物质基础。加强党风廉政建设和反腐败工作，可以及时发现和解决影响改革发展的突出问题，是落实科学发展观和正确政绩观，努力营造良好发展环境的重要政治保障。在优化政策环境方面，通过严肃党纪政纪，加强监督检查，能有效维护政令畅通，保证党委、政府重大决策、重要政策和工作举措得以贯彻执行。在优化法制环境方面，加强行政监察，促进依法行政，有效规范政府行为，严肃处理有法不依、执法不严、弄虚作假、自行其是等行为，从体制和机制上规范和约束领导干部从政行为。在优化诚信环境方面，倡导诚信理念，健全信用机制，着重抓好从严治政，以建设政府信用为龙头，带动全社会信用体系的建设和完善。在优化服务环境方面，加强机关效能建设，把行风建设与职业道德、创建文明行业和反腐败抓源治本工作结合起来，努力形成透明、务实、高效的服务环境。

　　建设廉政文化，为构建和谐社会提供有力的精神支撑。通过开展反腐倡廉，能够引导和推行健康、积极、向上的思想道德、理想情操、廉政文化，在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。当前，从建设和谐社会文化的角度来看，党风政风影响和带动社会风气，如果任由腐败滋生蔓延，就会扰乱人们的思想，侵蚀人们的心灵。这些年，我们大力开展廉政文化建设，充分发挥反腐倡廉在先进文化建设中的独特优势，积极推进廉政文化进机关、社区、学校、企业、农村和家庭，对于筑牢党员干部思想道德防线，从源头上防治腐败起到了明显的作用。惩治和预防腐败，就是要引导党员干部自觉抵御腐朽思想文化侵蚀，不断发展健康向上、丰富多彩的社会主义先进文化，在社会群体中塑造诚实信用、廉洁高效、公平正义、积极进取的良好氛围。

　　维护社会稳定，为构建和谐社会提供良好的社会环境。和谐社会是一个既充满活力又有良好秩序的社会。反腐倡廉工作就是要充分发挥纪律检查和行政监察的职能作用，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会生机和活力的前提下谋求社会秩序的和谐与稳定。因此，要切实解决影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题，特别是要把反腐倡廉的工作重点放到重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上来，坚决纠正各种损害群众利益的行为，逐步建立顺畅的民意沟通机制、有效的矛盾调处机制、便民利民的服务机制、公正的司法机制、完善的监督机制和严格的责任追究机制。妥善协调不同阶层、群体、地区和部门之间的利益矛盾，逐步建立完善社会公平保障机制，让全体人民共享改革发展的成果。

　　（作者系杭州市萧山区委副书记、纪委书记）