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第00011版:求学求职
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· 落实“六项行动” 投入十亿资金
· 浙江职业教育:
要干在实处,走在前列
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2006年12月7日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 


  “职业教育在经济社会发展中具有重要的基础地位”,“要打造一流的先进制造业基地就必须培养一流的职业技术人才”。绍兴县对此有充分的认识,并积极发挥政府主导作用,着力推动绍兴县职业教育的发展。2006年,绍兴县政府专门召开了全县职业教育工作会议,并连续出台了《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》、《关于公布宝业集团股份有限公司等20家企业为绍兴县职业教育校外实习基地的通知》、《绍兴县职业教育工作部门联席会议制度》等政策意见,为加快发展绍兴县的职业教育指明了方向,提供了有力的保障。

  目前绍兴县拥有职校6所,在校学生达到10524人。绍兴县在全省率先进行成教体制的改革,成立了七个区域性成教中心,建成了县成教中心,完善了县成教中心、区域性成教中心、镇(街)成校、村(企业、社区)培训点的四级成人教育网络。通过二十多年的发展,绍兴县职业教育为社会累计共培养了5万余名毕业生,其中20%左右已是企业的管理中坚与技术骨干,有的已成了企业的老总,职业教育为绍兴县经济建设与社会发展作出了最直接的重要贡献。

  滚动发展

  职教中心领先全省

  绍兴县职业教育发展实施了职教中心的二轮发展战略。1995年,该县在全省率先启动职教中心建设,超前在柯桥大畈湖规划建设总占地800亩的全国一流职教中心,一期工程投资5300万元,占地232亩,并与浙江大学联合办学。2003年9月,教育局在县委、县政府的支持下,抢抓机遇投资近1个亿的职教中心二期工程正式启动, 2005年9月,工程竣工开学,实现工业学校与职教中心合并办学,现在新校总占地面积达461亩,建筑面积达11.7万平方米,在校学生能容纳8000人,使职教中心继续走在全省前列,为职业教育的进一步发展打下了坚实的基础。

  整合资源

  提升职教办学品位

  2003年开始,绍兴县下大决心、花大力气调整网点布局,网点调整后该县职业学校从14所下降到6所,校均规模达到1754人,布局更加合理,办学质量、效益明显提高。绍兴县职教中心是国家级重点职校,绍兴县财经学校为省一级重点职校,电子工程学校为省二级重点职校。职业学校的专业设置全部紧扣绍兴县产业实际,全县现有服装、染整、电子技术应用、建筑、国际商务、园林、金融事务与管理、机电应用等八个省级示范专业,另有5个市(地)级示范专业。县职教中心为浙江省首批先进制造业技能型人才培养培训示范基地,县园艺学校、平水成教中心为浙江省现代农业人才培养培训示范基地。

  深化改革

  探索实践教学模式

  为了提高职业教育的办学质量和管理水平,绍兴县多次选派职校干部赴上海、江苏及省内优秀职校挂职锻炼,提升了管理理念和管理水平;建立了职校专业课教师下企业锻炼制度,及时掌握新知识、新技术。大力推进校企合作,从专业设置、联合招生、改革教学、实习基地建设等多方面开展广泛的合作。加强实践教学,提高学生的职业技术素质和实践能力,明确实践教学的基本标准和规范要求,积极探索具有职业教育特色的实践教学模式。

  创新机制

  首创“三单制”农民培训模式

  绍兴县在全省率先进行了成教体制改革,建成了县成教中心和七大区域性成教中心,在全国首创了“三单制”农民培训模式,组建了绍兴县农民培训志愿者讲师团,编撰了12本适合绍兴社会经济实际的农民培训系列教材。三年多来,积极开展被征地农民、企业职工、外来务工人员等三大培训工程成效显著,共举办各类培训班5000多期,计25万人次,为县经济发展、社会进步提供了强有力的智力支持和人才支撑。

  “十一五”目标:

  打造一流的熟练技工培养基地

  当前,绍兴县正步入新一轮快速发展期,该县提出了“十一五”职业教育的总体目标是,培养一大批与县域经济社会发展相适应的先进制造业、现代服务业技能型人才,把绍兴县的职业教育打造成一流的熟练技工培养基地。

  一是通过五年时间的努力,为绍兴县培养培训各类技能型人才10万人,使企业中获得职业资格证书的比率达到工人总数的60%,其中初级、中级、高级技能人才的比率达到40∶45∶15。在专业设置上要克服重文科轻工科的倾向,在培养目标上要克服重升学轻就业的倾向,扎扎实实为绍兴县轻纺产业培养大量的熟练技术工人。

  二是办好重点职校,提升职教品质。重点办好县职教中心,使其进入国家重点建设的1000所示范性中等职业学校行列,形成绍兴县职教的品牌和优势;进一步整合各部门各系统的教育培训资源,尤其是教育系统的高中段资源。

  三是积极构建适合绍兴县实际、具有县域特色的职业教育新体系。着力培养适应地区经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才,满足城乡居民对职业教育的多样化需求,统筹高中段普职协调发展,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制,实现生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式。

  突出三个重点。一是城乡需要就业人员的职业技能培训,包括农村富裕劳动力的转移就业培训和城镇就业再就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养,加快培养出大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。三是在岗人员的技术培训和继续学习,通过培训使在岗人员适应日新月异的技术进步,不断更新知识,提高技术水平。

  实现三个结合。一是实现与就业的结合。职业教育的导向非常鲜明,那就是就业,通过教育,使全体受教育者都能够适应经济社会发展的需要,都能够就业、创业、成才,真正实现无业者有业、有业者乐业的目标。二是实现与产业的结合。职业教育应当与产业发展、产业特色紧密结合起来。绍兴产业最大的特色是轻纺。实现轻纺产业“坚持做下去,奋力提上去,更好走出去”的目标,离不开职业教育。因此,职业教育要更好地为轻纺产业的发展服务,更好地为织造、印染、服装、家纺、机电、建材等行业的发展服务。三是实现与企业的结合。职业教育应当真正做到急企业之所急,想企业之所想,补企业之所缺,最大限度地满足企业的需求。

  推进三项改革。一是改革课程设置,增强教育内容的针对性。对于职业教育的课程设置,应当依据经济社会发展的需要,依据就业市场的需求。二是改革教育模式,增强教育过程的实践性。加快实践基地建设,大力倡导工学结合,积极探索半工半读。大力鼓励校企共建实验实训室,建立 “既是教室,又是实验室,也是工厂车间”的“教学工厂”式的实习中心,将理论学习、应用模块和工业项目有机地组合起来,以提高实训效果。建立紧密型的校企合作关系,鼓励企业积极参与学校教学改革,承担职业学校学生的实习实训工作,职业学校要主动参与企业的技术改造和产品研发。建设好20个与绍兴县产业布局相配套的、与生产技术水平相适应的校企合作的技能型人才培养实习基地。三是改革办学体制,激发企业办学的积极性。坚持发挥政府的主导作用,推进公办学校机制体制创新。与此同时,鼓励企业、行业、社会参与职教事业的发展;鼓励企业自行举办各类培训活动,提高职工的技能水平;鼓励企业创办独立的职业学校。

  四是外引内育,加强师资队伍建设。积极鼓励专业教师报考技师和高级技师,有计划地选派专业课教师到企业挂职、实践,造就一批“双师型”专业骨干教师队伍。深化人事改革力度,建议人事部门允许职业学校招收非师范类专业教师,同时可通过合同聘用、兼职等形式面向社会和企事业单位引进专业技术人员,以优化师资队伍结构。启动职业教育师资队伍建设工程,积极鼓励专业教师报考技师和高级技师,有计划地选派专业课教师到企业挂职、实践,造就一批“双师型”专业骨干教师队伍。

  五是整合资源,健全成人教育培训网络。运用《绍兴县公民读本》和已制作的多媒体课件,实施新型农民素质提升工程,完善“三单制”培训模式,积极推进“三大培训工程”,有序转移农村劳动力。大力开展村干部培养培训工作,提升村干部整体素质。建立县-镇(街)-村(企)三级社区教育网络,整合全县各级图书馆、文化活动中心、老年活动中心等资源,大力开展社区教育、远程教育,满足人民群众多样化的教育需求。

  六是加强合作,支持与中西部联合办学。针对绍兴县劳动力短缺的问题,进一步充分利用职教资源,通过各种形式,积极引进中西部地区职校的毕业生和熟练技工,开展招工、培训、就业一体化的教育服务,更多更好地为本地区的企业输送熟练技工。目前,绍兴县与中西部合作办学的工作开展得十分红火。贵州绥阳职高与柯桥成教中心的“2+1”合作办班工作进展顺利,76位贵州绥阳职校学生已于7月5日到达柯桥成教中心就读;广西河池职教中心50多位同学已在电子工程学校就学。

  七是营造氛围,构筑良好的发展环境。逐步提高生产服务一线技能人才,特别是高技能人才的社会地位和经济收入,研究制订技工就业的月薪指导标准,大力宣传技术工人队伍建设和技能教育培训的重要性。定期举行全县性的技能大赛,对获奖的优秀技术工人、操作能手等予以表彰奖励,营造练技能、赛技能、重技能的大环境,让拥有技能的人员越来越吃香。广泛宣传职业教育的重要地位和作用,形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。完善职业资格证书制度和就业准入制度。用人单位录用属于国家和省规定实行就业准入控制的职业工种,必须取得相应职业资格证书。实行职业学校毕业生“双证书”制度。

  绍兴县职业教育的发展是绍兴县经济社会发展的一大亮点。我们有理由相信,改革创新的绍兴县职业教育必将进一步发挥人才培养和输送的职能,在促进县域产业优化升级和经济社会持续发展中发挥应有的作用。

  “抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。”我省正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济社会发展迫切需要加快职业教育,加快培养高技能人才和高素质劳动者。浙江省“十一五规划”明确提出要“坚持以就业为导向,大力发展职业教育,高等和中等职业教育招生均占高等和高中段教育招生总规模的50%”。

  今年是“十一五”的开局之年,为了进一步推动浙江省职业教育的发展,在全社会营造重视职业教育的舆论氛围,展示浙江省职业教育发展取得的成绩、经验和发展方向。浙江日报推出“职业教育看浙江”主题系列宣传。本期刊出第一篇,介绍的是我省民营经济强县绍兴县发展职业教育的先进经验。

  抓住机遇 超前规划 滚动发展

  绍兴县职业教育积极推动区域经济建设与社会发展

  职业教育

  看浙江

  绍兴县职教中心

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