甘肃省正宁县永正乡西堡住小学是2002年5月永正乡为撤并当地4所条件简陋的村级小学而投资新建的一所小学。这所小学在2002年11月15日主体竣工后，包工头因未收到全部工程款，拒绝交付使用至今。目前，该乡的小学生们仍然在已经成为危房的旧校舍中挨冻上课。图为12月4日，甘肃省正宁县永正乡的几位小学生站在建成4年但仍未交付使用的新学校门口。 新华社记者 金良快 摄