洪家

　　差异化发展打造台州核心区商贸带

　　本报记者 俞益成 通讯员 金志良 戴正祥

　　“投资6000万，摊位达700个，目前全省规模最大的钢铁市场于11月20日正式开业，今年开工建设的二手车市场、五金市场、船舶机械市场也将于今年底和明年初相继开业。已经建成的还有台州最大的石材批发市场、陶瓷城、家具博览中心及水暖配件综合市场、东大名车广场等。”

　　当台州市椒江区洪家街道党工委书记李昌建向笔者介绍起洪家的市场群时，笔者已经感受到，昔日的农贸集镇洪家如今已经跨入了现代商贸时代。这个素有“洪家场”之称的台州历史商贸重镇，在短短的几年时间内迅速名至实归。

　　洪家街道地处台州市主城区椒江的南大门，南与路桥城区接壤，北与台州经济开发区相连，西靠台州绿心地带，75省道穿境而过，距路桥机场5公里，地理位置非常优越。区域面积28.9平方公里，常驻人口4.6万，外来人口4万，下辖37个行政村、1个社区。先后被列为国家建设部小城镇建设试点镇和省小城镇综合改革试点镇，曾荣获省星火科技示范乡镇、省新农村建设示范乡镇、省教育强镇、省级卫生镇、省文化东海明珠乡镇、省体育先进乡镇、市科技进步示范乡镇、市工业明星乡镇和市绿色小城镇等一系列荣誉称号。

　　从一个古老的农贸重镇发展成为一个现代城市核心区的商贸中心，洪家经历了漫长的演变过程。而洪家的高速发展却是在弹指几年间。走进洪家的市场、企业和村民家里采访，从令人欣喜的变化中，从纷繁复杂的话题中，我们找到了洪家发展的轨迹。

　　三次转型

　　引出三次发展思路的创新

　　历史上，洪家一直是农村集市贸易中心，为原黄岩县4大牛市之一，俗称洪家场。1982年，椒江从一个沿海渔镇升为一个县级市，洪家由一个偏僻的沿海集镇成为椒江这个年轻城市的城郊重镇。1994年台州撤地建市，行政中心从临海迁至椒江，洪家由一个郊区镇变成了台州组合式城市的城中镇。2001年11月，台州市行政区域调整，洪家镇改为洪家街道，成为台州市主城区的核心区之一。

　　3次转型，给了洪家3次大发展的机会。同时也推动了洪家3次发展思路的变轨：

　　第一次转型，带动第一次发展思路的创新，洪家从纯农业走向工业，乡镇企业蓬勃发展，农民亦工亦农，个体工商户近3000家，形成以塑料、家电、针织服装三大行业为主体，机械、五金电子、运输、染化、制革、装潢等行业为辅助的主辅结合型行业体系。

　　第二次转型，推动了第二次发展思路的创新，洪家从工业走向农工商并举的复合型城市经济。物流、人才交流、经济类高效农业迅速兴起。工业从低走向高，从小走向大，从分散走向集约。星星集团的发展，是洪家工业经济发展的一面镜子。2002年启动建设台州电子产业工程，目前园区内企业达到18家，已成为台州高新电子产业基地。

　　第三次转型，激发了发展思路的又一次创新，洪家走向了一个崭新的发展时代——商贸时代。洪家地处浙东沿海，具有独特的区位优势和强劲的待发优势，自改革开放以来，经济和社会发展迅速腾飞，特别是2001年11月，洪家成为台州主城区的一个重要街道，为洪家走向商贸时代提供了新的契机。街道党委、办事处迅速抓住机遇，加快发展，提出了“创业在洪家、就学在洪家、居住在洪家”的三大战略，以开放的姿态吸引人才、资源和雄厚的地方民资走进洪家。2003年，以上海为龙头的长三角经济一体化的加速推进，为洪家的发展带来了千载难逢的机遇，街道党委、办事处又适时提出了“接轨主城区、融入长三角，打造实力、活力、魅力洪家”的战略举措。2004年，洪家街道调整发展战略，把商贸业发展提到重要议程，提出了“制造洪家、商贸洪家、人文洪家”目标。2005年，提出把洪家打造成“商贸旺地”的战略思想，把发展洪家商贸带提升到了党委政府的第一要务。

　　差异化发展为洪家进入

　　商贸时代开拓出巨大的发展空间

　　自洪家撤镇设街道以来，随着台州市经济开发区的建设和路桥城区的北拓，洪家所处的区位优势愈为突出。2001年开始，洪家街道开始谋划大环线洪家段沿线的开发，建设了台州陶瓷城，2002年建成东大名车广场、上洋桥塑料市场。随着这些市场的建设，大环线沿线发展商贸业的氛围逐步形成，各地有志之士看到大环线沿线的商机，各大高档市场纷纷进驻，大小货运企业发展到20多家。其中山鹰物流公司发展为台州第一，全省第二强，投资6000多万元的山鹰物流总部将于明年投入使用。2004年，兴办了全市最大的水暖配件综合市场和华东最大的超市式经营的国内名牌家具博览中心。2006年启动建设台州联合钢材市场、五金市场、二手车市场、船舶机械市场，到目前，钢材市场主体工程已完工，招租全部结束，形势良好。二手车市场主体工程已基本完工，进入装修阶段，计划在12月18日正式开业。五金市场进入前期土建施工阶段，已招租部分经营户。船舶机械市场，正由星星集团与省物产集团在洽谈中，已吸收部分生产企业进场，如进展顺利计划元旦后开业。9月21日，台州唯一指定销售东风标致轿车的4S专卖店落户洪家。

　　除了区位优势，洪家靠什么在这么短的时间内融入台州商城路桥的商贸圈？在路桥发达的市场体系中和激烈的市场竞争中，洪家又是怎么找到自己的立足之席的？针对记者提出的问题，李昌建干脆利索地回答了3个字：“差异化。”

　　洪家紧挨著名商城路桥。据了解，经过20多年的发展，路桥目前拥有各类专业市场70多个，可以说，路桥的市场几乎达到了应有尽有的地步。在这种情形下，留给洪家建市场的空间之少可想而知。

　　然而，洪家街道党工委、办事处的领导班子并没有被眼前的困境所吓倒。他们对洪家优势和劣势进行了反复比对，认为，洪家紧挨路桥，可以在第一时间接受路桥市场群的辐射。从这一角度分析，洪家办市场的劣势可能在路桥强大的市场辐射中转化为优势。洪家作为连接台州市中心区与路桥区的纽带，以商贸带的形式把行政中心与商贸中心相融合，是台州市城市发展的最佳选择。这也是洪家走商贸发展之路的最大优势。洪家有发展商贸的历史积淀，从洪家的先民开始，就有经商的传统，这是洪家发展商贸的民间优势。

　　进一步分析发现，路桥虽有较完善的市场体系，有那么多的专业市场，但这么多的专业市场并没有“包罗万象”。洪家仍有发展市场的空间，还可以从路桥的市场群中找到自己的“狭缝”。

　　于是，一个大胆的发展思路形成。即人无我有，人弱我强，走差异化发展之路。

　　有了这样科学发展的定位后，洪家的商贸之路不仅“绝处逢生”，而且越走越宽。未来5年，洪家街道将加大招商引资力度，加快与国内外大型知名工商企业合作，目前正积极与华联公司洽谈中。扶持龙大石材市场上规模，引进并落实石材检测中心，安排好发展留用空间，使之为台州最大的石材批发中心，同时规范陶瓷城、家具博览中心及水暖配件综合市场，使之与在建的钢材市场、五金市场形成台州家装行业较齐全、较规范的市场产业带。完善和发展好东大名车广场，并进行西拓，完善汽车配套厂商，建设石材特色一条街，建设几个特色商务广场，形成与路桥互为补充的特色市场群，成为主城区现代都市服务体系的重点。大环线沿线目前已有或在建市场10多个。未来5年还将有5~10个市场的引进。随着台州市中心大道的建设，洪家即将形成第二条商贸带，在中心大道沿线，洪家将引进一批生活性市场和精品市场，突出做精做强。到2011年，洪家商贸带将初具规模和效益，预计三产成交额将超过200亿元,财政总收入超5亿元，居民人均收入将达到1.5万元。到那时，贯穿洪家的大环线和中心大道，将成为两座5公里长的商贸大桥，融通台州的行政中心和商贸中心。

　　商贸带——

　　造福洪家的彩虹

　　近几年，洪家商贸业的发展，加快了洪家作为台州市中心区域新街道的城市化推进，使椒江与路桥成为一体。同时，商贸业的发展促进了洪家经济社会的发展：

　　——财政收入大幅增加。2001年至2005年，洪家街道工农业总产值从51.8亿元增至86.15亿元；财政收入从8672万元增至1.51亿元；农民人均收入从6838元增至9060元。2006年，预计全街道工农业总产值达到110亿元，财政收入近3亿元，比去年翻一番。

　　——村留地资产升值，市场所处村通过土地征用后，村留地大部分用于出租。比如前高桥村，建临时仓库，年收租费120万元，41亩出租给陶瓷城商家，年租金160万元。后高桥村53亩留用地建标准厂房出租给星星集团，27亩出租给钢铁市场，每年收益上百万元。

　　——村民住房升值，村民住房出租、门面房出租率很高。市场周边村民的收入普遍增加。

　　——解决了大批被征地农民就业问题。主要有三个方面，其一是被征地农民由农转商，投标市场摊位经商；其二是在市场周边从事其他行业，比如副食品店、餐饮店、娱乐场所等等；其三是大量农村劳动力从事市场货运搬运工作，比如龙大石材市场陶瓷城都需要大量搬运工人。同时，市场的兴旺，促进了货运市场的同步发展，形成良性发展态势。

　　商贸时代

　　催生了服务型政府

　　近年来，为了加快洪家商贸业发展，打造大环线商贸带，洪家街道专门建立了市场建设领导小组，党工委书记、办事处主任任组长，办事处常务副主任专门分管市场建设。针对每个市场建设，分别设立若干个工程建设指挥部，由3~4名党政领导干部为正副总指挥，并抽调各部门人员组成指挥部，具体负责该市场开发建设和招商。制定了领导班子联系市场制度，要求每位领导经常下到市场、建设工地进行调研，解决他们的实际问题和困难，各村党组织、村委会要支持和配合街道在引进和建设市场中的相关工作，构筑党员干部服务体系。同时，街道办事处积极与市区规划建设部门沟通，争取上级部门的支持。通过几年向市规划等部门申请，通过市区党代会、人代会不遗余力地提案，争取到了市区对洪家建设市场的大力支持。

　　他们还在大环线沿线设立大型广告牌，形成招商引资打造商贸带的浓厚氛围。近几年，陆续组织了3批工商业界人士外出考察，到中央党校、浙江大学接受培训，不断培养和壮大本土商贸业队伍。在建设市场群中，为了缩短发展周期，积极与企业合作，吸收了大型企业落户洪家。为加快市场发展，出台了一系列政策，对发展市场的企业给予奖励。为帮助市场开拓，洪家街道每年召开金融机构、工商、地税、供电、土管等部门与市场共同参加的座谈会。完善城区基础设施建设，增强发展后劲是吸引投资的前提。近年来，洪家街道投资1.2亿元完成大环线绿色通道洪家段建设工程，建成绿化面积40多万平方米，还建造洪家公园，极大改善了大环线的对外形象。并先后建成鸿州大道、上金线、星星大道、汇丰大道、松农路、洪兆路、车站东路、洪龙路等10余条道路，使大环线沿线交通更加便捷。今年上半年，又启动建设汽车站，并积极争取使其成为台州客运汽车东站，为洪家商贸带走向全国、走向世界增设开放的门户。

　　新的发展机遇和新的发展思路，引领洪家进入全新的商贸时代。商贸时代的洪家定会更加精彩。