本报综合新华社消息 为期一天的欧盟-俄罗斯首脑会议24日上午在芬兰首都赫尔辛基举行,欧盟现任轮值主席国芬兰总理万哈宁、欧盟委员会主席巴罗佐、欧盟负责外交与安全事务的高级代表索拉纳和俄罗斯总统普京等出席了会议。
本次峰会将主要讨论欧盟与俄罗斯在能源等方面的合作,以及包括伊朗核问题、朝核问题和中东局势等国际热点问题。
新伙伴协定受阻波兰
由于俄罗斯未能解除对波兰肉类等食品的进口禁令,波兰否决了欧盟启动与俄罗斯签署新的《伙伴关系与合作协定》谈判的动议,因此本次峰会未能按原计划启动这一谈判。为期10年的欧俄《伙伴关系与合作协定》于1997年12月1日正式生效,该协定将于明年到期。
大约一年前,俄罗斯发现从波兰进口的肉类食品使用伪造兽医许可证,禁止波兰肉类等相关食品进入俄罗斯。俄方表示,禁令是针对进口欺骗行为的双边措施,拒绝欧洲委员会的调解提议。波兰则认为,这一禁令出于政治动机。
美联社评论说,波兰的反对票让欧盟多少有些尴尬。欧盟希望在普京面前展示一个强大、团结的集体形象,更希望促成双方在能源方面展开更深入合作。目前欧盟各成员国大约30%的能源由俄罗斯提供。
尽管如此,欧盟还是表示,支持波兰的解禁要求。欧盟委员会主席巴罗佐22日致电波兰总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基,表示将在峰会上劝说普京解除禁令。
俄罗斯要全面“禁肉”
俄罗斯总统普京23日在新闻发布会上说,俄方目前没有解除禁令的打算。“为解决这个问题,我们需要坐在谈判桌旁,达成一致,找到可以接受的解决办法。”
不仅如此,俄罗斯还可能将禁令扩大到整个欧盟范围。保加利亚和罗马尼亚将于明年加入欧盟。俄罗斯22日以这两国食品卫生存在隐患为由,宣布将从明年1月1日起,禁止进口所有来自欧盟成员国的肉类产品。目前俄罗斯每年约从欧盟各国进口价值约22亿美元的肉类、奶类和鱼类产品。
俄农业部副部长谢尔盖·丹克韦尔特解释说:“随着保加利亚和罗马尼亚加入欧盟,这两个国家的肉类产品将出现在其他欧盟国家。通过伪造许可证,这些肉类产品也可能经其他欧盟国家运往俄罗斯。”
欧盟委员会负责扩大事务的委员奥利·雷恩则在接受芬兰电视台采访时抱怨说,这种说法会影响峰会。“这种威胁十分不合适。这是一场政治游戏,目的在于制造压力。可能将影响峰会。”
同时举行“北部延伸”峰会
此次欧俄峰会期间还将同时举行“北部延伸”峰会,并将通过一项关于“北部延伸”计划的新框架文件,以取代目前的行动计划。
“北部延伸”计划是由芬兰前总理利波宁于1997年首先提出的。这一计划立足于欧盟21世纪的能源需求,主张在欧盟内部形成一项欧洲北部政策,共同开发和利用俄罗斯西北部地区的能源,以解决欧洲的能源需求,并通过加强有关国家在能源、交通、通信和环保等领域的合作来促进欧洲北部地区的社会稳定。
图为11月23日,俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基与芬兰总统哈洛宁举行的联合记者招待会上发言。新华社发