“水环境问题的解决必须综合治理：先节水、后调水，先治污、后通水，先生态、后用水，大力增加水污染防治的投入，迅速提高水利用率和城市污水处理率，进一步推进江河湖海的治理工程，加快建设节水高效型的农业。”11月20日，张坤民对记者说。

　　为了可持续的水资源——“首先，城市要加快提高污水处理率及其资源化程度。”北京市环境保护科学研究院研究员马世豪告诉记者，目前中国严重缺水的城市多达110个，其中北京就相当重视再生水的利用。“北京每天的污水处理量是两三百万吨，规划将来要让其中的一半都成为再生用水，用于绿化、洗车、降尘、回灌地下水、灌溉农田等。现在长安街等主要路口都已使用再生水降尘，目前还需加强对再生水水质的保障，加大在全国农业、工业和市政等方面的利用率。”　　

　　其次，加大水污染防治的投资力度。张坤民说：“要保护饮用水源地；要从单纯的点污染源治理转向点源、内源和非点源的流域综合治理；要实现从末端治理向源头控制的转移，全过程预防。”就在前天，传来这样的信息：上海正在展开“万河整治”的新三年环保计划，从2006年至2008年，全市将投入200多亿元进行水环境整治，计划2008年完成对上万条乡村河道的整治，把黑臭淤积变成清波荡漾。

　　再次，推行节约用水，建立节水型社会。“未来工业用水效率的提高，要通过产业结构调整、发展高新科技产业来实现。而在生活节水上，很重要一点就是改革水价，就像我们要建设节水高效型的农业，也需要充分发挥经济杠杆和政策引导的作用。”

　　张坤民说：“我国一些水价很便宜的地区，农田灌溉都采用漫灌，就是一块田开一大口，水哗一声冲下，甚至连路都给冲垮了。其实完全可以采用喷灌、滴灌，在地里埋管道，直接把水送到植物根部。水资源的开发利用涉及方方面面。我们还需进一步改善现有的水管理体制，让管理与污染控制的职权不再分离，让水资源能统一规划协调，并加强国际交流合作，借鉴他国保护水资源方面的经验。”

　　力度是前所未有的。联合国开发计划署的《报告》高度评价中国在满足农村居民需求上取得的进步：“现在，省级和县级政府对设定的目标进行了监察，并在农村地区投资建设和发展卫生公厕。农村卫生设施覆盖率在五年内翻了一番，这些举措让人印象深刻。”

　　联合国开发计划署驻华高级副代表丁雅珊表示：“在农村卫生设施的改进上，中国取得了令人称道的成绩。”就在今年8月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，把实施农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重要任务，宣布在“十五”期末已累计解决2.8亿多农村人口的饮水困难问题的基础上，“十一五”期间要解决1.6亿农村人口的饮水安全问题……

　　联合国开发计划署的这份最新年度人类发展报告指出：水和卫生的危机不仅威胁着民众的健康和生命，也阻碍着经济的发展，例如在撒哈拉以南非洲，这种危机每年导致国内生产总值损失5%，损失程度超过了接受外援的金额；可是，卫生危机虽然严重，却未能像战争和天灾那样引起国际社会的足够重视和共同行动。报告指出，供应清水、排除污水、提供基本卫生条件，是推动人类进步的三大根本条件。

　　就在联合国《2006年人类发展报告》发布同一天，中国也重申了自己的目标：

　　到2015年，我国将基本解决3.23亿农村人口存在的饮水不安全问题。今年，中央财政为农民饮水安全投入64亿元。

　　（据《解放日报》）