记者近日采访时了解到，湖南省溆浦县人民政府出于种种原因，居然将县人民医院出租给了一个私营房地产公司经营管理，当地老百姓为此叫苦不迭。尤其令人担忧的是，目前这家医院至少有２０人属无证执业。由此引发的医患纠纷屡见不鲜。

　　县人民医院租给了私营公司

　　溆浦县人民医院是一家国有非营利性综合医院，属国家二级甲等医院，承担着溆浦县７０多万人的医疗、卫生、保健等社会重任。

　　前些年，由于管理混乱等方面原因，医院陷入困境。溆浦县政府为寻找出路，于２００４年１０月，将县人民医院产权（包括有形资产和无形资产）与医疗业务经营权，全部出租给湖南恒成房地产公司（下称恒成公司）。然而，早在２００１年，湖南省卫生厅就明文规定，禁止非营利性医疗机构将房屋、设备等资产承包给社会组织与个人从事医疗活动。

　　记者了解到，县人民医院是具有独立法人的事业单位，有权自己决定对外签订合同。可县政府却取代医院法人签订合同，且合同约定租赁期限长达４０年，违反了合同法“租赁期限不得超过２０年”的规定。县政府还与恒成公司约定，在租赁期内，县城范围内不再批准有病床的医疗机构。

　　“这简直就是霸王条款！”当地群众在接受记者采访时无奈地说，“溆浦县城现在就有７万多人，４０年时间仅靠这一家医院，老百姓的生命安全和健康怎么保证？”

　　“三无”人员当上副院长

　　年近７０岁的赵某一度是县人民医院的“风云人物”。２００５年，赵某被恒成公司作为“医疗专家”聘请入院，曾担任副院长兼骨科主任。医院职工透露，赵某受聘期间，曾造成多起医疗纠纷。

　　２００５年１１月，赵某在为５３岁的女患者舒某进行手骨骨折手术后，患者右手终身残疾，酿成医疗纠纷。患者及家属进行医疗事故鉴定时才发现，赵某竟是个无执业医师资格证、无技术职称资格证、无异地行医变更证的“三无”人员。

　　此外，医院部分职工反映，恒成公司总经理吕贵成长期从事房地产开发，医疗知识十分贫乏，不熟悉医院管理。租赁县人民医院后，他将不懂医疗卫生知识的哥哥安排当院长助理，负责医院管理工作。接着，又把一个没有学过医药专业知识的亲戚安排当了医院药剂科主任，削弱了医院技术力量。

　　门诊医生靠提成过日子

　　记者还了解到，租赁后的医院为了“减轻负担”，规定门诊医生工资直接从患者诊疗费、医药费等费用中提取。从这家医院２００６年４月份的《门诊医生工资发放表》中可以看出，内科一名姓王的医生，当月开出西药费１１５２４元，提成１１５２元；开出自制药品费１１８４４元，提成２０１３元。此外，包括挂号费、手术费、检查费等各项提成，这名医生当月收入５４９４元。

　　门诊医生工资与提成挂钩，直接后果是促使医生为提高收入开大处方。前不久，记者在这家医院采访时，一位姓向的病人告诉记者，他因为感冒看了一回门诊，医生就给他开了２００多元的药。

　　大处方的背后，还隐藏着“天价”药费。记者发现，一盒普通的左氧氟沙星，在当地药材公司卖２．５元，在县人民医院能卖到１６元；每支０．１５元的病毒唑，在这里加些生理盐水重新包装后，卖１０元一瓶；该院自制的药品，以生理盐水为例，药材公司每瓶仅１元，医院要卖到近４元。

　　出租医院是

　　“没有办法的办法”？

　　针对县人民医院租赁后出现的问题，记者采访了溆浦县副县长田仕军。

　　田仕军说，县政府出面与私营公司签订合同是“没有办法的办法”：县人民医院租赁前负债２０００多万元，医护人员人心涣散，办公楼和住院楼冷冷清清，几百名债主天天上门要债，医院濒临破产，医护人员生活没有着落。县政府为了救活医院，万般无奈之下，放宽条件，争取到恒成公司承租医院，并提出“医院性质不变、职工身份不变、职工待遇不变”。

　　“租赁的效果是有目共睹的。如今，县人民医院引进了一批先进的医疗设备，收入明显提高，经济效益也上去了。这说明改革已经呈现出良好发展势头。而少数人仍然在不断上访，造谣生事，干扰医院秩序，他们不仅损害了医院的利益，更损害了溆浦人民的利益。”田仕军说。

　　湖南省卫生厅一名负责同志在接受记者采访时则明确表示，区域内最具实力的综合性医院必须由政府主办，不能实行产权多元化，也不能用对外承包科室、项目的办法融资搞活。溆浦县政府应立即中止租赁合同。

　　新华社记者 黄兴华 明星

　　（新华社长沙１１月１７日电）