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2006年11月11日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
“康庄路”通到家门口
本报记者 王国锋 谭伟东 通讯员 贾刚为
  【政策举措】 把基础设施建设发展的重点转向农村,固定资产投资增量主要用于农村,加大财政在公共基础设施的投入,逐步实现基本公共服务均等化,是构建和谐社会的重要内容。我省从2003年起实施乡村康庄工程,规定:通乡公路新(改)建路基、路面硬化每公里分别补助25万元、18万元;通村公路路基改造和路面硬化按一般县、欠发达县、贫困县三个层次分别各补助8万元、10万元和12万元。

  我省乡村康庄工程的目标是:本届政府任期内,完成55000公里通乡、通村公路的建设和路基、路面改造;到2007年底,使全省等级公路通村率从58%提高到90%以上,通村公路硬化率从48%提高到80%以上,通乡公路全部实现等级化和路面硬化,社会总投资约177亿元。

  【进展及惠及面】 截至今年9月底,累计完成通乡、通村公路的建设和路基、路面改造57789公里,提前16个月完成本届政府任期内的目标。共完成社会总投资约156.25亿元,超过从新中国成立到康庄工程实施前的总和。3年多来,新增通等级公路行政村11085个、通村里程23837公里,行政村等级公路通村率达90.3%。目前,全省通村公路直接受益人口2160万人。“十一五”期间,我省计划新增5821个行政村通公路,基本实现所有具备条件的行政村都通公路。

  从羊肠小道到“通天大道”

  宽5米、长5公里、车程3分多钟——安吉县高禹镇吟诗村的通村公路太普通不过了,在浙江交通版图上根本找不到它的踪影。

  可对吟诗村的村民们来说,与县道晓南线连通后,千百年来出门难的窘境彻底改变了。

  把公路通到村口的又何止是吟诗村!自从3年多前在全国率先实施乡村康庄工程以来,全省上万个村庄先后通上了等级公路,累计总长2万多公里的交通“毛细血管”,把一个个古村旧居和外面的精彩世界连接起来。

  行走在水泥路上,吟诗村支书刘建国感慨万千。这个村南靠笔架山,以前通往外界的只有一条坑坑洼洼的羊肠小道,下雨天黄泥巴沾脚,村民外出办事要走50多分钟,连皮鞋都舍不得穿。更要命的是,一下大雨,绕村河流就把出村必经的小桥淹没,全村成了一座“孤岛”。

  让村民着急的是,村里的经济因此发展不起来。笔架山有大量的石英砂,许多客商慕名前来,可车子开到邻近的南北湖村就被迫停下了,他们面对泥泞的小路,纷纷摇头走了。

  外商不愿来投资,田地里的农产品也很难卖出去。吟诗村的贩销大户任广建有一年给一家大企业送订单西瓜,因小桥被淹耽搁了两天,结果瓜都烂了,购销合作关系从此中断。

  和许多村一样,建一条“车能开到家、货能运出村”的通村公路,成了吟诗村人的迫切愿望。(下转第二版)

  (上接第一版)

  村民着急的事

  也是省委省政府关注的事

  吟诗村村民着急的事,也正是省委、省政府关注的事。针对2002年底全省还有1.64多万个村未通等级公路、等级公路通村率仅57.2%的实际,2003年6月,省里开始实施乡村康庄工程,提出5年内完成5.5万公里通乡、通村公路的建设和改造,到2007年底,等级公路通村率提高到90%以上。

  这是农民最直接、最现实的利益所在。省领导说,加快农村公路建设,下大力气解决农民行路难、乘车难、运输难问题,是建设新农村的内在要求和物质保障,也是构建和谐社会的重要内容,浙江有条件在这方面走在全国前列。

  从2004年夏天到今年春节,吟诗村1600多村民目睹了通村公路建设的全过程。他们并不知道,与此同时,从浙北平原到浙南山区,一场声势浩大的乡村康庄工程正在如火如荼地展开,一条条道路在变宽、延伸……

  “政府办了件大好事。不然我们花10年时间也修不了这条路。”刘建国说,通村公路总投资200多万元,他们村家底薄,农民人均收入又不高,只拿出了50万元,其余都是由各级财政补助的。

  像吟诗村一样出少量的钱甚至不出钱,就把公路通到村口,让许多地方的村民连称“做梦都想不到”。省交通厅有关负责人给我们算了笔账:康庄工程目前已投资156亿多元,其中村集体及村民投入不到1%,真正体现了公共服务向农村倾斜。    

  通村公路

  连起精彩不断

  一条条公路通到村口,一切开始显得生动起来。

  公交车跟着开进来了。在嘉兴、湖州等地,通公交线路的行政村已达90%以上,城乡客运一体化让600多万农民兄弟享受到与城里人几乎一样方便的交通服务。吟诗村每天有6趟班车往返高禹及邻近的梅溪镇。村民占胜义探望老岳母由此变勤了,从过去的每年两三趟改为半月一次。他解释说,过去到岳母家要骑20多公里山路,路难走不说,有几次探亲回家遇到村口小桥被淹,只好冒雨摸黑赶到镇上的朋友家住宿,等两三天后大水退去才回家。“现在出门就能坐上车,省时省力省心,对老人多尽孝心有条件了。”占胜义说。

  农村公路连接国省、县道干线,使许多昔日开发成本高的自然资源和农产品走俏了,从而激活了一方经济。吟诗村的笔架山被唤醒了——几年前曾多次来考察的衢州一家企业,听说村里的公路建成后,今年初马上与村里签订协议,准备投资3000多万元建石英砂制品公司。刘建国美美地盘算着:公司投产后,除了村集体每年可增收50万元外,还可安排全村近半劳动力就业。

  这样的故事

  每天都在各地农村上演

  在松阳官岭村,每50公斤毛竹的价格从七八元涨到20元;在富阳高山村,往年因运输难烂在地里的西瓜销路打开了,村民人均收入一下翻了2倍多……

  路通了,与外界交流多了,也搅动着农民致富的念头。这两天,吟诗村三农家禽合作社的夏学民忙着赶印包装盒和宣传资料,准备到上海参加农展会。“不跑不知道,一跑吓一跳。外面的市场大得很。”他说,过去养土鸡,自己看得最远的市场也就是集镇。有了通村公路,灵市面方便了,就和村民一道成立合作社,分户养殖、统一销售,养的土鸡在县城特别畅销。他正和大伙琢磨着开拓上海和杭州市场呢。

  康庄工程修筑了农民致富路,更深层次讲,它是现代文明在农村的播种。一条条公路把城乡连接起来,潜移默化中,广大农民接受科学、文明观念的滋养,进而营造起健康向上的社会新风尚。“路好了,不出去活动一下脚底发痒。”这两天,刘芳每天吃好晚饭就和10多位村民一起,向镇里来的老师学推旱车。她说,过去路差,大家对搞文娱活动一直提不起劲,靠看电视打发时间。现在除了推旱车,村里还组织了划旱船队、铜管乐队,村民们争着参加。

  吟诗村的通村公路造好了,但全省的康庄工程还在继续。根据规划,“十一五”期间全省将基本实现所有具备条件的村都通公路。到时,全省又将有5821个村像吟诗村一样,有了通往精彩世界的康庄大道。

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