根据原先的设想，首期要在较大型企业尝试，试点人群要在1万人以上。经试点后，总结经验，再全面推广。预期2006年的参保人数在3万人以上。

　　但实际上，今年只有2103人参加了合作医疗，其中661人为园林管理局下属的清洁工，其余为6家企业的员工。刘立宏所在的川耕鞋材公司参保人数最多，为706人。

　　“由于一个保险年度是从每年7月到次年6月，因此虽然参保人数不太多，但还是如期执行了。”孙方俊说。

　　对于参保人数较低，孙方俊认为不是方案不好。他相信，只要本年度运作得当，下一年度应该会有大的改观。

　　孙方俊现在能想到的办法，是通过行业协会和主管部门充分的宣传动员，努力提高企业的参保意识，他相信参保的主动权在企业而不是工人手上。他也相信，对“新温州人”的社会保障肯定要跟上来，公共财政也应该充分地覆盖到他们，因为他们“创造的多，得到的少”。

　　川耕鞋材公司办公室主任赵立中说，在没有合作医疗之前，公司工会对生病员工也有一定的经济补助，但那毕竟是大病的临时补助，带有一定的主观性。

　　“对于企业来说，给员工提供医疗保障是公司关怀员工的一种方式。公司投钱不多，但收到的回报却很多，比如员工的忠诚度、凝聚力和认同感等。”赵立中说，“我们在高温季节缩短了工作时间，但产量和质量都没降，说明员工很会回报。而且，现在的员工很重视劳动和生活环境，以及其他权利。”

　　副区长吴文玲认为，“新温州人”合作医疗是一个新生事物，尚处在探索阶段，社会接纳需要一定的时间。虽然目前该制度对外来务工者提供的保障程度有限，但有制度的保障肯定比没有制度的保障要强得多。“新温州人”合作医疗制度今后还需要不断地完善、不断地探索，同时她希望社会各界都来关心“新温州人”的医疗保障，多献良策，共同探讨构建外来务工人员医疗保障体系，为创建和谐社会添砖加瓦。