走科学发展的和谐之路

　　——萧山区进化镇新农村建设纪实

　　【引言】

　　党的十六届六中全会指出： “社会要和谐，首先要发展。”萧山区进化镇党委、政府时刻牢记党中央的号召，始终把发展作为执政强镇的第一要务，在区委、区政府的正确领导下，带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，抢抓新机遇、营造新优势，强势推进经济社会全面发展。进化镇是浙江省历史文化名镇，被国家相关部门认定为浙江省青梅之乡、省级无公害特色农产品基地、省教育强镇。

　　展望“十一五”，前景灿烂。进化镇要实现：牢固树立工业强镇思想，加快工农业生产总值翻一番，其中工业产值净增100亿元；财政收入翻一番，争取超过1亿元；第三产业增加值翻一番，达到5亿元；农民人均纯收入翻一番，达到15000元。放眼进化大地——莺歌燕舞，群众幸福指数与日俱增。

　　发展是和谐之本

　　——工业经济稳步推进。近几年，进化镇坚持快中求好、好中求精的方针，以加快发展民企“二次创业”为动力，积极破解发展瓶颈，全镇工业经济步入良性发展轨道。

　　经济结构大调整，产业档次有所提升。近几年，占全镇总量45%的五金加工、机械制造的比重有所下降，取而代之的纺织服装产业比重有所上升；企业开始突破以生产中间产品为主转向以提供终端产品为主的生产思路，从接外贸定单为主转向以拓展市场为主的销售模式，工业产品附加值和市场占有率均有所提高。

　　科技创新大投入，竞争能力有增强。结合企业创星级管理和清洁生产活动，鼓励企业提高管理水平，开发新产品，提升原有产品的科技含量。五年来，全镇用于工业技改资金达到10.8亿元，其中今年已有35只技改项目投入资金1.85亿元。

　　工业区块大建设，基础设施有完善。工业区块已累计投入基础设施建设资金3300万元，新入园企业46家，工业区块内企业已达82家。

　　——农业经济态势良好。农业基地不断涌现。新建早茶良种基地150亩，杨梅基地100亩；继成立省级无公害青梅基地（年产值已超过100万元）、食用菌基地之后，又新增了省级杨梅、桃子、板栗无公害基地5000亩。新注册了“大岩绿峰”茶叶商标，进一步打响进化茶叶品牌；成功申报了国家级珍稀菇绿色农产品5只，同时引进了食用番薯藤、黄秋藤、香椿等新品种６只；天怡牌梅酒获精品水果优质奖，月萍食用菌场被评为杭州市科普示范基地。杭州华和食品有限公司和浙江永翔集团酒业有限公司、都发食品、云峰食品等4家农业企业分别被评为市级和区级农业龙头企业，农业产业化水平进一步提高。

　　——第三产业强势崛起。近几年，进化镇第三产业增加值与日俱增，去年三产增加值达到2.02亿元，今年预计将达到2.5亿元。全镇现已拥有个体工商户1075家，首个房产项目杭州西子山水苑一期、二期全部开盘。

　　亮点纷呈 乘势而上

　　近年来，进化镇党委、政府科学规划，协调发展，社会事业蒸蒸日上。

　　社会工程重实效。集镇云飞大道东伸工程完成设计、评估、拆迁等工作，年内能基本建成；第三期七座标准水库通过验收并交付使用；自来水工程全面展开，9条管线23公里已全部完工；黄海标高25米以上的6个村改水工程已基本竣工；自来水进村入户工作已完成41个自然村；7个整治村已通过区级初验；19条总长29公里的康庄道路建设已全面完成；中心幼儿园二期工程如期竣工；浙赣铁路电气化改造等区级重点工程开展有序。

　　社会发展重和谐。以创建文明村、文化村、生态村为载体，提升社会文明程度。到目前为止，创建区级文明村8个，市级文明村1个，二级文化村2个，生态村5个；宫保弟文物点被提升为省级文保单位，茅湾里印纹陶窑址已成功申报为国家重点文保单位，《浙江省历史文化名镇保护规划》编制通过区级有关部门评审；镇广播站以党委政府工作为中心，全力做好宣传报道工作，进一步扩大了进化镇的知名度。

　　构建社会和谐。高度重视社会治安综合治理工作，强化认识，增加投入，营造氛围，落实措施，加强对外来人员的管理和重点人群的帮扶，及时处置各种信访事件和突发性事件，严厉打击各种违法犯罪活动，全力维护了社会稳定。

　　和谐之基党建是保证

　　党风廉政建设常抓不懈。每年年初，镇党委都要特别修订完善党风廉政建设制度，并通过党政领导班子联席会议和述职述廉制度等方式，强化党员领导干部的先进性与自律性，发挥应有的表率作用。在村一级，利用换届选举的契机，健全村“三委会”会议制度、重大事项“村三委会”联章联签制度、村民委员会向村党组织报告工作、村干部任期目标责任制和年度工作述职评议等制度，进一步实现村级管理工作规范化、科学化、制度化。

　　镇党委十分重视保持共产党员先进性教育，经常组织党员集中学习、观看纪录片和图片展，通过知识竞赛、写体会、征文等方式方法，使全镇党员的先进性和先锋模范作用得到进一步突显。几年来，该镇根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，使党的基层组织能正常开展党的工作，凝聚力和战斗力大大增强，去年成功创建了“五好”乡镇党委。

　　进化镇党委还切实加强党对人大工作的领导，充分发挥人大的监督职能，促进了民主法制建设；切实加强了党对工、青、妇等群众团体工作的领导，充分发挥了这些团体在党和政府联系群众中的桥梁和纽带作用，全面展露了他们在进化“三个文明”建设中的聪明才智和过硬本领。

　　新农村新典型

　　榜样的力量是无穷的。进化镇涂川村过去是萧山区经济欠发达村，全村共有农户518户，总人口1668人，山林1286亩，共有耕地778亩。盛产毛竹、茶叶、蜜梨，是山清水秀的好地方。但山区农民缺少如何致富的本领，村集体可用资金几乎为零，由一个二十年前的先进村下滑为一个贫困村。因此，实施村庄整治是刻不容缓的一件大事。

　　在区委、政府和有关部门的关心支持下，以新农村建设为抓手，取得了显著成效。实现了人与自然和谐发展，经济与社会协调发展，物质文明与精神文明上新台阶的新局面。相继完成了自来水进村入户，5000平方米大操场硬化、绿化和灯光球场建设。去年村级工农业总产值2962万元，人均收入6217元，村级可用资金0.43万元。

　　典型的推动力是巨大的。东山村位于绍兴、诸暨、萧山三市、区交界，三面环山。根据新农村建设和村庄整治的要求，村三委把东山村整治成为道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、溪沟净化、卫生洁化、生活环境优美的新农村，推进村庄卫生保洁长效管理机制，配备专职保洁员，垃圾集中处理。定期开展除四害活动，组织卫生评比。

　　广大村民深感痛恨的脏、乱、差现象不见了，宽畅平坦的柏油村道浇好了，村主干道歪斜短缺的违章建筑不见了，崭新有序的公厕、垃圾箱出现了，全村主干道洁白的路灯放光了，村内几个健身场地到处是笑声。孩子们在健身器上尽情地欢乐。村主干道两边花坛绿化郁郁葱葱，广大村民看在眼里，喜在心里。

　　凸现“后发优势”镇

　　站在新的历史起点，进化镇党委、政府紧紧围绕“兴历史文化名镇，创经济特色强镇，建生态旅游新镇”的科学规划，拉开了建设美丽、富强、和谐进化新蓝图。2007年要预期实现：工农业总产值达55亿元，其中农业产值2.6亿元，工业产值超出50亿元。

　　开放的萧山如巨龙在腾飞，开放的进化像明珠那样在闪光。在建设社会主义新农村、促进经济社会和谐发展的阵阵战鼓声中，进化人民已扬鞭策马，进化的明天一定会和谐、幸福、昌盛!                 □ 王国灿 裘惠国