既便美国是一个金钱至上的商业社会，但是，“只为富人盖房子”的行为现在对那里的开发商来讲也很难行得通了。

　　今年下半年，美国“东部好莱坞”银杯(SILVE CUP)电影电视制作公司终于向当地民众妥协，同意在联合国对岸新开发区建造150套“平价房”。

　　两年前，该公司加入纽约政府东河沿线的社区开发计划，提出要投资10亿美元，面对联合国大厦，沿着东河的6英亩土地盖一个集住宅、商业、休闲于一体的综合建筑群体。那个区域是纽约市的黄金地段之一。

　　该计划中的主体建筑为二栋住宅楼，一共有1040套单元，还有一栋是包括1400个车位停车场在内的商业楼。整个设计将聘请世界最著名的建筑设计师、巴黎蓬皮杜中心设计者查理·罗杰斯设计。应该说，这一投资，从设计规模到巨额投资，对纽约市的开发建设都是一件好事。

　　但方案谈了两年，征求意见听证会开了7个月，还是没有结果。纽约老百姓一口咬定要求该公司在开发方案中提供10%适合中低收入人群的住宅，但这个要求被银杯公司拒绝了。

　　对于开发商，纽约市政府计划局的要求更强硬，要该公司的项目中提供15％的平价房。所以，很长时间以来谈判一直在进行。

　　直到公司与政府计划局达成协议，同意在新开发地块的半里之内建造150套平价房，提供给中下阶层居民，这个方案终于满足了政府与老百姓的要求。

　　从20世纪80年代起，美国的新社区开发也开始非常注意不在一个区域集中建造一大批穷人、老人公寓，以防止高失业、高犯罪社区的滋生。

　　20世纪90年代，纽约上西城的开发商从市政府中标获得土地，在规划时，规划部门就要求开发商在建设项目中提供15%至20％单元给中低收人家庭居住。该开发商建成二幢大楼，一幢是35层塔楼，有500个单元；另一幢19层高，有200个单元。开发商想把200个单元的一幢提供出来专门面向穷人，但遭规划部门一口拒绝，开发商不得不在两幢楼中都划出比例来让政府补贴穷人居往。现在，从这栋摩登的大楼同一电梯下来，一个可能是华尔街年薪30万美元的西装笔挺的白人男土，另一个可能是在制衣厂剪线头的老太太。白人男士居住约75平方米的二室一厅，月租金是2650美元，而制衣厂老太太在相同条件、面积的单元居住，每月只要付租金480美元，差额部分由政府补贴给开发商。

　　这些情况都说明了一点，不管在什么国家，穷人区”、“富人区”的自然分裂，对使社会各阶层和谐起来，都不是件好事。                 （据《社区》）

　　编后：不同阶层的人逐步形成属于自己的居住空间，这种社区分化与隔离，是现代城市发展中的一个通病。

　　这是市场经济下城市级差地租的自然结果，但同时也带来了一些社会问题，长此以往，最终是不利于大多数人安居乐业，社会和谐发展的。一些走在城市化发展前端的国家，注意到这个问题。提倡混合居住，并已经成为国家住房政策的重要方向。

　　美国芝加哥大学教授罗伯特J·查斯金认为，混合居住有利于穷人获得更多的社会资本；有利于住区安全的提升和社会平稳发展；有利于减弱贫困聚集造成的“贫困文化”的影响，避免住区贫困循环恶化；有利于提高住区的政治经济地位，使住区有能力争取更好的居住环境和基础设施。