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第00003版:国内要闻
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2006年10月16日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
九大目标勾画和谐社会走向
  刚刚闭幕的党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务。这些目标事关国计民生,可谓给中国勾画出一幅清晰的和谐社会“走向图”。

  完善民主法制:

  切实尊重保障人民权益

  目标一:社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障

  “依法治国是和谐社会的重要特征,但有法不依等不公正的现象损害着人民权益。”中央党校研究室副主任周天勇称,法制的完备是维护人民权益的重要保障,也是实现社会公平正义的途径。政府部门要依法执政和依法约束自己的行为,企业依法设立和依法经营,居民依法享受权利和负起责任。

  致力“共同富裕”:

  家庭财产普遍增加

  目标二:城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活

  “家庭财产普遍增加”是为了将来达到“共同富裕”目标。国家发展改革委经济研究所副所长杨宜勇说,当前要积极推进收入分配制度改革,进一步理顺分配关系,着力提高低收入者的收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入、取缔非法收入。

  保障民生之本:

  构建社会“安全网”

  目标三:社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立

  清华大学教授胡鞍钢表示,“社会就业比较充分”的提法颇具新意。当前应坚持实施积极的就业政策,加大政府扶持力度,使社会就业达到最大化。杨宜勇说,当前要优先加强农村社会保障制度建设,应确立城乡衔接的目标;完善社会保障基金的监管模式,管好人民群众的养老钱和保命钱。

  强化公共服务:

  提高百姓生活质量

  目标四:基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高

  对经济发展与社会发展“一条腿长、一条腿短”的矛盾问题,国家发展改革委宏观经济研究院研究员丁元竹认为,随着公共服务体系,包括公共财政制度、医疗卫生制度、公平教育制度的进一步完备,政府也将拿出更多精力放在提高管理和服务水平上,这一不协调现象将会改变。

  增强全民素质:

  提高社会文明程度

  目标五:全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成

  中国社会科学院哲学所研究员陈瑛表示,提升国民素质要齐抓共管、制度配套,对于“荣”要表扬鼓励,对于“耻”要坚决反对。通过持之以恒的努力,使公民道德面貌、社会文明程度有大的改变。

  激发社会活力:

  打造创新型国家

  目标六:全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成

  “实现创新型国家,这是一个了不起的成就。”胡鞍钢说,“这将极大激发社会发展的活力。”周天勇建议,要积极鼓励创业,建设国家创新体系,大力提高原始创新能力,形成创新的重要基础和科技竞争力的源泉。

  维护社会稳定:

  提高社会管理水平

  目标七:社会管理体系更加完善,社会秩序良好

  稳定是和谐的前提和基础。周天勇表示,随着建设服务型政府,推进社区建设,健全社会组织,统筹协调各方面利益关系等措施的实施,必定会营造出国家和谐稳定、人民安居乐业的局面。

  实现天蓝水清:

  与自然和谐相处

  目标八:资源利用效率显著提高,生态环境明显好转

  “天蓝、水清,是每个人的愿望。”杨宜勇说:“构建和谐社会,必须切实转变经济增长方式,实现可持续发展,注重经济社会的全面协调和谐发展。”

  构建和谐社会:

  贯穿全面建设小康社会

  的重大现实课题

  目标九:实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面

  社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。“这一条落实到了全面建设小康社会的目标上。”胡鞍钢说,“不过,却新增了12个字:各尽其能、各得其所、和谐相处,显示了构建和谐社会的特色”。

  新华社记者 张旭东

  齐中熙 姜雪丽

  (据新华社北京10月15日电)

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