联合国安理会15个成员国14日下午一致通过关于朝鲜核试验问题的第1718号决议。决议对朝鲜核试验表示“最严重的关切”,要求朝方放弃核武器和核计划,立即无条件重返六方会谈,并决定针对朝方核、导等大规模杀伤性武器和金融等相关领域采取制裁措施。
排除武力制裁
放宽禁运程度
这份决议案由美国提出,经各方讨论修改,特别是在中国、俄罗斯等努力下,一定程度体现出“有力”和“适度”。首先,决议排除了武力制裁朝鲜的可能性。决议案援引联合国宪章第七章第41条的内容,要求制裁手段不能包括武力。要求禁止向朝鲜销售所有常规武器的提法也被剔除,取而代之的是限制运送重型武器,如坦克、军舰、战斗机和导弹等。
另一个主要变更是,美国要求各国对进出朝鲜的货物进行检查,中方认为,这种做法容易导致局势升级甚至失控。在最终决议案中,对于检查货物事宜,强调在有必要时,由联合国各相关成员国结合本国法律和国际法采取相应行动,措辞也从原先的安理会“决定”变更为“呼吁”。
要求朝彻底放弃
核武器和核计划
决议要求,朝鲜不应进一步进行核试验或发射弹道导弹;立即撤回退出《不扩散核武器条约》的声明。
决议说,朝鲜应该以“彻底、可验证和不可逆的方式”放弃核武器、核计划和其他大规模杀伤性武器以及弹道导弹计划;严格遵循《不扩散核武器条约》成员国的义务和国际原子能机构核保障协议的条件。
2003年1月10日,朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。
但决议也鼓励所有相关各方保持克制,不要采取任何可能加剧紧张局势的行动,继续通过政治和外交努力寻求解决问题,争取尽早恢复六方会谈。
朝鲜随即回应
坚决反对决议
决议最后表示,将视朝鲜遵守决议情况,调整、暂停或取消对朝制裁措施,并强调,采取任何额外措施需要进一步做出决定。
朝鲜则坚决反对这一决议。朝鲜常驻联合国代表朴吉渊说:“朝鲜民主主义人民共和国对会谈、对话和冲突均有准备……如果美国对朝鲜持续施压,朝鲜将针锋相对,把这视为一种宣战。”
冯武勇
(新华社供本报专稿)