白皮书确定了中国航天事业未来五年的发展目标：运载火箭进入空间能力和可靠性水平明显提高；建立长期稳定运行的卫星对地观测体系、协调配套的全国卫星遥感应用体系；建立较完善的卫星通信广播系统，卫星通信广播产业规模和效益显著提高；分步建立满足应用需求的卫星导航定位系统，初步形成卫星导航定位应用产业；初步实现应用卫星和卫星应用由试验应用型向业务服务型转变；实现航天员出舱活动及航天器交会对接；实现绕月探测；空间科学研究取得重要原创性成果。

　　国务院新闻办公室１０月１２日发表了《２００６年中国的航天》白皮书。白皮书全文近９０００字，明确了未来５年中国航天的目标任务，再次表明了中国政府和平探索、利用外层空间的愿望，以及发展航天事业的决心和信心。

　　中国的航天事业在未来的发展中，要启动并继续实施载人航天、月球探测、高分辨率对地观测系统、“北斗”卫星导航系统、新一代运载火箭五大航天科技工程。

　　将来要送普通人上太空

　　国家航天局局长孙来燕在国务院新闻办召开的发布会上回答了中外记者的提问。

　　孙来燕１２日乐观表示，随着载人航天活动的发展，中国将来不仅要送女航天员上太空，还要把科学家、哲学家，甚至新闻记者送到太空。

　　“因为我们开展载人航天活动的目的，还是要探索宇宙，了解未知的东西。”孙来燕说，“地球是人类的摇篮，但是人类不能永远满足躺在这个摇篮里，要不断地对新的天体和外层空间进行探索。这是我们的愿望和目的。”

　　“到底是明年发射，还是后年？要根据工程的进展决定。”在回答香港记者有关中国“神七”飞船的问题时，孙来燕说，目前，中国载人工程进展非常顺利，预计２００８年实现航天器交会对接。

　　他强调，因为涉及到航天员的生命，载人航天活动要求高可靠性，“安全至上，可靠性第一。所以，我们现在还是按照进度的节点一步一步地走。”

　　谈到航天员人选问题，孙来燕说，目前航天员都在接受培训，究竟谁可以入选，往往是在临发射或者之前一段时间决定，“要看谁的状态好。”

　　根据《２００６年中国的航天》白皮书，未来五年，中国载人航天要实现航天员出舱活动，进行航天器交会对接试验。同时，开展具有一定应用规模的、短期有人照料、长期在轨自主飞行的空间实验室的研制。

　　白皮书说，中国鼓励工业企业、科研机构、商业企业、高等院校和社会团体在国家航天政策指导下，发挥各自优势，积极参与航天活动，参与空间领域的国际交流与合作。鼓励卫星经营企业和应用部门优先选用国产卫星和卫星应用产品。

　　研制并发射一系列卫星

　　白皮书说，未来五年，中国将研制并发射一系列卫星。

　　白皮书透露，中国将研制并发射新技术试验卫星，加强新技术、新材料、新器件、新设备的空间飞行验证，提高自主研发水平，提高产品质量与可靠性。

　　中国还将研制并发射“育种”卫星，推进空间技术与农业育种技术的结合，扩大空间技术在农业科研领域的应用。

　　白皮书说：“发展目标……初步实现应用卫星和卫星应用由试验应用型向业务服务型转变。”这句话，内涵很丰富。

　　过去，我们搞卫星以试验为主，应用水平较低。今后，要进一步将卫星应用作为工作重点，进一步提高卫星应用效益。一句话，重应用求效益。目前，气象卫星，像“风云”系列已经提供天气预报，切实发挥了作用。今后，越来越多的行业和老百姓将能享受到国产卫星的服务。仔细分析一下，未来５年航天事业的发展目标有５个，其中“建立协调配套的全国卫星遥感体系”“建立较完善的卫星通信广播系统”“初步形成卫星导航定位应用产业”都是为了使卫星更贴近百姓，更服务百姓。

　　白皮书说，未来五年，中国将研制并发射长寿命、高可靠、大容量的地球静止轨道通信卫星和电视直播卫星；发展卫星直播、宽带多媒体、卫星应急通信、公益性通信广播等技术。

　　白皮书指出，中国还将继续发展和完善卫星通信广播的普遍服务功能，增加卫星通信领域的增值服务业务。积极推进卫星通信广播的商业化进程，扩大通信广播卫星及应用的产业规模。

　　此外，中国作为国际海事卫星组织成员国，已建成覆盖全球的海事卫星通信网络，跨入了国际移动卫星通信应用领域的先进行列。

　　白皮书说，中国还将研制空间望远镜、新型返回式科学卫星等卫星；开展空间天文、空间物理、微重力科学和空间生命科学的基础研究，取得重要原创性成果；加强对空间环境与空间碎片的监测能力，初步建立空间环境监测预警体系。

　　实施高分辨率

　　对地观测系统工程

　　白皮书说，未来五年，中国将启动并实施高分辨率对地观测系统工程。

　　白皮书说，中国还将研制、发射新型极轨和静止轨道气象卫星、海洋卫星、地球资源卫星、环境与灾害监测预报小卫星；开展立体测图卫星等新型遥感卫星关键技术研究。初步形成全天候、全天时、多谱段、不同分辨率、稳定运行的对地观测体系，实现对陆地、大气、海洋的立体观测和动态监测。

　　启动“北斗”卫星

　　导航系统计划

　　白皮书指出，未来五年，中国将完善“北斗”导航试验卫星系统，启动并实施“北斗”卫星导航系统计划。

　　与此同时，中国还将发展卫星导航、定位与授时的自主应用技术和产品，建立规范的与卫星导航定位相关的位置服务支撑系统、大众化应用系列终端，扩展应用领域和市场。

　　研制新一代大推力运载火箭

　　白皮书说，未来五年，中国将研制新一代无毒、无污染、高性能、低成本和大推力的运载火箭，最终实现近地轨道运载能力达到２５吨，地球同步转移轨道运载能力达到１４吨。

　　白皮书说，中国还将全面完成１２０吨级推力的液氧/煤油发动机和５０吨级推力的氢氧发动机的研制工作；提高现有“长征”系列运载火箭的可靠性和发射适应性。     （综合新华社消息）