据新华社电 在上海“蛛网密布”的排水管道中，大马路下的大管道由排水部门负责管理，而进入居民小区的小管道则由物业部门负责。不少地方大小管道都改造完成，但下大雨时依然积水不退。细究原因是连接大小管道的“中间不管地带”——出门井没有改造。

　　这样的“盲点”问题被人形象地称作“只差一口气”的问题。上海公共服务部门开始关注这样的问题。

　　上海市排水部门负责人对记者说，下雨积水是上海不少老城区居民的一大烦恼。近年来上海实施积水点改造工程，马路积水已大有改观。小区物业的功能也在加强，不少居民区内的小排水管也都改造一新。但一些小区依然难解积水之忧，最后细细一查，问题出在连接小区内外的出门井上面。

　　出门井看似不起眼，又是“中间不管地带”，但恰恰是关键地带。上海静安区出门井一共有１５０多处油污堵塞、管道偏小、管道走向不合理。在今年汛期之前，相关部门疏通或改造了区内所有“问题井”，解决了这个“只差一口气”的问题。

　　其实在日常生活里，公共服务中“只差一口气”的现象远不止出门井一项。在一些居民社区，服务设施越来越齐全，但不少设施到了用时却无人操作，也是“差了一口气”。

　　公共服务重在实效，不是服务机构的“自娱自乐”，也不是每年工作报告上的“纸面成绩”。有时看似“只差一口气”，其实是务实精神的缺失。上海不少区县已不单单强调每年在公共服务上的投资多少，做了多少项目，而是强调给市民带来的实惠。