在中国特色社会主义建设“四位一体”的总体布局中，构建和谐社会属于社会建设和社会发展的范畴。从“四位一体”的相互关系来看，一方面，以人的全面发展为中心的社会发展、社会进步是经济发展的最终目的；另一方面，在全面建设小康社会的过程中，社会发展本身就是经济发展的内源性因素和有机组成部分。发达国家的经验表明，经济越是发展，创造财富的手段就越是依赖于教育、科技、文化、卫生、体育、环保等社会事业的发展，财富的表现形式就越是体现于知识产权、品牌、价值观等社会资本的积累，最终也都体现于人的发展。因此，在我国全面建设小康社会阶段乃至更长远的历史时期，社会发展将被放在更加重要的位置。从省委的战略部署来看，“八八战略”中涉及大量的社会发展内容，而建设“平安浙江”、加快建设文化大省、建设“法治浙江”，更是无一不和社会发展问题密切相关。我们深化“平安浙江”建设，推进构建和谐社会，主要着力点还是要围绕社会和人的全面发展，加强社会建设和管理，大力发展社会事业，促进社会全面进步。