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· 代替人脑的电脑 实现权力的科学分解
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2006年9月26日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
代替人脑的电脑 实现权力的科学分解
  “每一单的业务受理,都会留下相应的痕迹。”省国税监察室负责人称,这就如同长在“背后的一双眼睛”。在电脑屏幕前,她可以随时掌握省、市、县三级税务机关所有的业务发生情况。

  省教育厅教育考试院负责人叶宏介绍,近年来使用的这套计算机软件,实施网上报名、网上编制、调整计划、网上咨询、网上阅卷和网上录取,增加了高校招生工作的透明度,提高了公信力,投诉率直线下降,满意率逐年上升。

  “表面上看,这只是一套业务管理的软件,实际上也对权力进行了科学的分解和合理的配置。”省直机关纪工委负责人称,用“无情的电脑”来制约“有情的人脑”,能形成对权力的有效约束。“有的时候,可能仅仅需要使用一个参数来设置相应的权限,就能起到相应的效果。”

  按照税法规定,缓缴税款就要加收一笔滞纳金。过去许多纳税人一遇到这种情况,就到处托人说情,人情干扰成为长期困扰税务部门的难题。在使用了“税收征管信息系统”后,这个让省国税局头疼的问题找到了自然的解决方法。因为在系统里,电脑会自动生成加收的滞纳金,这一数据只有国家税务总局才能修改。

  据了解,近年来,浙江省预防腐败的科技网络,已经从最初的部分省直机关,拓展到大型国有及其控股企业,以及部分市、县,涉及行政审批、市场监管、工程招投标等多个领域。

  “有效防止公权被滥用,一般有两种途径。”中国行政管理学会理事、浙江省委党校副校长马力宏说,一是严格限制或减少公共权力影响的领域,用市场化的方式让政府退出来;第二就是控制和限制个人介入公共权力的范围。个人在公共权力行使中的机会越多,所需要介入的监督成本也就越高,腐败发生的可能性也就越大。

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