建立并严格实行土地管理问责制；工业用地必须招标拍卖挂牌出让；被征地农民基本生活保障资金不落实的不予批准征地；实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标和折抵指标使用额度

　　本报杭州9月7日讯 （记者 应建勇 通讯员 李风） 记者从省政府今天在杭召开的全省土地调控暨地质工作会议上获悉，我省将认真贯彻《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，进一步加大力度，有针对性、有实效性地做好土地调控和管理工作。

　　会议要求各地、各部门要从全局的高度充分认识加强土地调控的必要性，从保护农民合法权益、促进社会稳定的高度充分认识加强土地调控的紧迫性，在思想上、行动上坚决与党中央、国务院保持高度一致，依法管好用好土地。

　　土地管理和耕地保护责任制度将进一步完善。我省将完善和落实省、市、县、乡四级政府土地管理和耕地保护责任制度，进行量化考核。我省新一轮土地利用总体规划批准后，省政府将重新与各市政府签订土地管理和耕地保护责任书，同时建立并严格实行问责制，对辖区内发生土地违法案件造成严重后果等情形的，追究地方政府负责人的领导责任。

　　被征地农民的合法权益将得到进一步保障。市、县政府必须确保被征地农民基本生活保障资金及时足额到位，对保障资金不落实的有关部门将不予批准征地。对实际用地超过计划的，将扣减下一年度相应的计划指标和折抵指标使用额度。

　　工业用地将全面推行招标拍卖挂牌出让。目前，我省工业用地招标拍卖挂牌出让实施办法，以及工业用地出让最低价标准正在制订中。

　　土地违法行为的查处力度将进一步加大。对土地违法案件高发地区和土地执法监察不力，导致大量发生土地违法案件的地区，将进行限期整改。整改期间，有关部门将暂停受理该地区建设项目用地预审和报批申请。（下转第二版）

　　（上接第一版） 会议强调，加强土地调控，严把土地“闸门”，并不是要限制发展，而是为了经济社会又快又好发展，因此要继续做好“保护、保障、挖潜、维权”工作。要保护好耕地特别是基本农田；要努力保障经济社会发展对土地的合理需求，突出重点，有保有压，优先保证国家和省重点工程、重大基础设施、“五大百亿”工程、高新技术等项目的用地需求，同时抓紧已批项目的用地报批工作，使具备条件的项目尽快开工建设，尽早取得效益；要提高土地利用水平，对达不到节约集约用地要求、有环保问题、高耗能的项目，不得批准立项和批准用地；要切实维护农民的合法权益，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

　　会议还对进一步加强地质工作和推进整顿、规范矿产资源开发秩序工作做了部署。要求各地采取积极有效措施，进一步加强地质工作对经济社会发展的资源保障能力和服务能力，进一步推动地质勘查工作体制改革，进一步创造地质工作的良好环境，推动我省地质工作更快更好发展。同时要深入推进整顿和规范矿产资源开发秩序工作，确保全省提前一年完成整顿和规范工作任务。

　　省委常委、常务副省长章猛进出席会议并讲话。