本报综合新华社9月7日消息 国家环保总局和国家统计局7日联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。报告指出,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%。
绿色国民经济核算(简称绿色GDP核算)是指从传统GDP中扣除自然资源耗减成本和环境退化成本的核算体系,能够更为真实地衡量经济发展成果。这是中国第一份有关环境污染经济核算的国家报告,标志着中国的绿色国民经济核算研究取得了阶段性成果。
国家环保总局和国家统计局于2004年3月启动这一项目。技术组对各地区和42个行业的环境污染实物量、虚拟治理成本、环境退化成本进行了核算分析,结果显示:2004年因环境污染造成的经济损失为5118亿元,其中,水污染的环境成本为2862.8亿元,占总成本的55.9%,大气污染的环境成本为2198.0亿元,占总成本的42.9%;固体废物和污染事故造成的经济损失57.4亿元,占总成本的1.2%。
7日发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》除了污染损失,还对污染物排放量和治理成本进行了核算。核算表明,2004年全国生产总值GDP为159878亿元,虚拟治理成本为2874亿元,经虚拟治理成本调整的生产总值为157004亿元,GDP污染扣减指数为1.8%。虚拟治理成本是指目前排放到环境中的污染物按照现行的治理技术和水平全部治理所需要的支出。
据了解,完整的绿色国民经济核算至少应该包括5大项自然资源耗减成本(耕地资源、矿物资源、森林资源、水资源、渔业资源)和2大项环境退化成本(环境污染和生态破坏)。
据悉,为了配合国家开展绿色国民经济核算研究,北京市、天津市、重庆市、河北省、辽宁省、安徽省、浙江省、四川省、广东省和海南省十个省(直辖市)开展了试点工作。目前试点工作进展顺利,预计年底前完成试点工作。
国家环保总局和国家统计局有关负责人表示,下一步将完善核算方法,将绿色国民经济核算作为常规工作开展下去。环保部门将会同有关部门陆续开展全国污染源普查、全国地下水污染调查和全国土壤污染调查等三项基础性调查工作,以补充本次统计的缺憾;并启动全国生态破坏损失调查,为环境退化成本的全面核算奠定基础。