俄罗斯总统普京5日至7日对南非和摩洛哥进行正式访问。这是俄罗斯国家元首首次出访非洲。普京的访问意在试图恢复同非洲的经贸关系,增加俄罗斯在非洲地区的影响力,拓宽俄罗斯在国际上的战略空间。
访问成果不菲
普京访非的目的之一是进一步拓宽俄罗斯经济合作空间。此次出访,他没有只身空手,而是带了一个由上百名商界精英组成的代表团。在南非访问期间,普京同南非总统姆贝基签署了两国友好伙伴关系条约和一系列经济合作文件。双方商定将在经济、国防、航空、核能、医疗和保护知识产权等领域展开广泛合作。
在同南非拟定的经济合作项目中有两大亮点:一是俄罗斯著名的雷诺瓦资产管理公司准备对南非投资10多亿美元;二是俄罗斯萨哈钻石公司与世界最大的钻石生产商南非德比尔斯公司签订合作协议。此间分析人士认为,这两项合作项目不仅有可能使俄罗斯得到丰厚的经济回报,还能使俄钻石业巨擘打进西方控制的传统行业,进而对西方社会产生影响。从这个意义上看,普京率领的“百人团”所起的作用不仅是经济的,也是政治的。
俄非关系升温
俄罗斯与南非的传统友谊可以追溯到上世纪60年代。当时苏联积极支持反对种族隔离制度的南非“非洲人国民大会”,并首先向联合国提出解放殖民地人民,对非洲人民摆脱殖民统治、争取独立的解放斗争产生了重要影响。那时,包括南非现任总统姆贝基在内的近10万非洲黑人兄弟先后到苏联学习或接受培训。许多非洲人至今仍对俄罗斯心存感激。
上世纪90年代初,苏联解体。此后俄罗斯由于内政外交挑战不断,同非洲国家的联系越来越少。用普京的话说,那时俄罗斯经济正处于转型时期,国家没有能力同非洲展开全面合作。
俄罗斯现在已度过了最困难的转型期,经济连续7年快速增长,仅最近7个月俄罗斯的黄金外汇储备就增加了800多亿美元。今年5月,普京在年度国情咨文中表示,要改善同非洲国家的关系。他说,现在是同非洲国家签订双边协议的时候了,应当把过去的损失补回来。
对于非洲而言,俄罗斯同样具有重要意义。姆贝基总统对俄支持南非代表非洲竞选联合国安理会常任理事国表示感谢。
意在战略竞争
非洲大陆拥有54个国家和地区,人口占世界人口总数的14%,蕴藏着丰富的矿产资源特别是石油和天然气。在全球能源日益紧张的今天,非洲已经成为世界各大经济体竞相角逐的“逐鹿场”。
目前,美国、欧盟国家、海湾国家甚至拉美国家都在非洲大陆扩大自己的影响力。美国对非洲的关注程度陡增。特别是近几年,美国日益重视非洲的资源和市场。预计到2015年,美国将有四分之一的进口石油来自非洲。1993年美国对非洲大陆的投资为55亿美元,而2005年就已超过200亿美元。美国对非洲的重视由此可见一斑。
当然,俄罗斯也不甘落后。有报道说,开拓同南非和摩洛哥的经济合作是普京访非的重要目的,但加强在防务和反恐等领域的磋商也是普京访问中的重要议题。俄罗斯明白,要实现“振兴大国”的战略目标,增加在非洲的影响力不可或缺。普京访非正是俄罗斯这一战略构想的具体体现。
王丹蒂
(新华社莫斯科9月7日电)