“自从进入非公有制企业后，我以为入党这个梦想遥不可及了。但是两年前，我们公司成立了党组织，给我又点燃了希望，在党组织的关怀下，我今天终于实现了这个梦想。”来自佳利投资发展有限公司的卢自然说话时显得很激动。

　　今年7月1日，在建党85周年之际，卢自然终于如愿以偿加入了中国共产党。与他同时入党的，还有另外131名来自非公有制企业的职工。随着党员数量逐年增加，党组织不断扩大，给企业党建打下了良好的基础。当前，温州经济技术开发区正在实施以“活力和谐”企业为目标，加强非公有制企业党的先进性建设，开创了非公有制企业党建新局面。

　　加强党建　寻找突破

　　温州经济技术开发区成立于1992年3月，是浙江南部唯一的国家级开发区。目前，已形成了龙湾园区、高新技术产业园区和滨海园区“三园合—”的管理体制，总规划面积40平方公里。随着开发区投资环境不断优化，管理水平不断提高，从而吸引了大批民营外资企业投资建厂，开发区成为温州市招商引资和工业发展的主阵地。作为非公有制企业集中的经济新生带，在2000年初，温州经济技术开发区228家非公有制企业中仅建立了14家党支部，企业党建工作明显滞后。

　　面对开发区没有乡镇(街道)、村居的现实，为了扩大党组织的覆盖面，温州经济技术开发区党委成立了企业党工委，下设4个企业联合党委作为企业党工委的派出机构，专门从事党建工作；将组建任务分解到14个经济管理部门，签订了党建工作责任书，掀起了开发区第一轮非公有制企业党建工作的高潮。到今年7月，开发区非公有制企业已建立党组织160个，其中党委1个，党总支3个，党支部156个，党员总数上升到1042名。开发区非公党建工作呈现星火燎原之势。

　　党的组织覆盖面扩大了，党建工作的影响面也加大了。但是，多数企业党组织对开展党建工作，如何实现同企业发展、职工的利益有机统一，找不到切入点，造成党务工作单一化、形式化，使党组织的作用得不到有效发挥。这给非公有制企业党建工作带来了困惑。正如特福隆集团党支部书记李锦硕说：“过去，我们一直在认真地开展支部工作，可是总觉得支部工作和企业的发展很难结合在一起。”去年以来，温州市委提出以建设“活力和谐企业”为目标，加强非公有制企业党的先进性建设。其目的，就是充分发挥非公有制企业党组织作用，促进活力和谐企业建设，实现党组织、企业主、职工三者的共同价值追求。这为开发区非公有制企业党建工作指明了新的目标，找到了新的起点。

　　多方合力　共创和谐

　　如何建设“活力和谐企业”？温州经济技术开发区党委提出了“三大目标”、“六大任务”，将党建工作具体化。

　　党组织搭建与企业主议事平台，参与企业决策。华科工业发展有限公司是开发区内专业研究和制造汽车零部件的企业，有员工500余人，其中党、团员占员工总数的30%。每个月，华科的党组织书记和企业决策层都会聚集在一起，商讨公司的发展和企业内部的管理事务。华科工业发展有限公司董事长柯桂华说：华科的党建工作已经有十多年历史，一直是非常有效地服务于我们这个企业的发展。

　　拥有100多家子公司，员工近9000人的人本集团，是开发区内最早成立公司党委的企业。每次集团公司开工作会议，党委书记都要参加党课学习，宣传党的方针政策。正是通过“企业党组织参与企业决策”这样的平台，才能充分发挥党组织的政策导向作用，确保企业健康有序地发展。

　　企业党组织把“关爱职工就是关爱企业”作为思想政治工作的有效载体，通过“书记谈心接待日”、“党员责任区”、定期走访职工、召开座谈会、设立意见箱等举措，及时了解职工的呼声和愿望，积极做好思想政治工作，切实维护职工的合法权益，增强了企业党组织的凝聚力和向心力。在庄吉集团，党支部书记潘春霖放弃轿车的接送，每天上下班和员工一起坐班车，他说这样能更多地接近职工、了解职工的呼声。大田飞梭集团的职工来自13个民族，党支部关爱职工生活，集团内部设有平价超市、卡拉OK室，配备大屏幕电视，不断丰富职工的业余生活。特别是在劳资关系协调方面，党支部更是高度重视。职工每月28日都能按时领到工资。在飞鸵鞋业，每月还可看到为职工集体过生日的动人场面。

　　企业党组织通过开展“为企业献一计”、“小创造、小发明”、评选技术标兵等活动，从中发现人才，为企业推荐和培养人才，作为党管人才的具体做法。把企业生产经营骨干培养成党员，把党员培养成企业生产经营骨干，为企业发展提供坚强的人才保证。美丰农化有限公司的郭祖玉，是来自湖北的小姑娘，她在企业党组织的培养下，从“外来打工妹”到“全国团代表”，从普通的财务人员到现任公司人力资源中心经理，并兼任党总支委员、团委书记等多项职务。

　　建设“活力和谐企业”，必须大力培育企业团队精神，增强企业的竞争力、创造力和凝聚力。培育企业团队精神要以先进文化建设来实现。开发区企业党组织通过对企业价值、企业精神的引导和培育，创造出一个个能激发员工奋发向上的企业文化。

　　开发区党委还积极引导企业开展致富思源回报社会工程，开展扶贫帮困活动，许多企业还设立专项扶贫资金制度。受台风“桑美”正面袭击，温州、苍南、平阳等地损失惨重。8月16日上午，为了帮助灾区人民早日重建家园，来自温州经济技术开发区的100多家企业齐聚滨海园区，举行“情系灾区，奉献爱心”捐款活动，在不到半小时的时间里共募得捐款64.7万元。

　　随着建设“活力和谐企业”活动不断深入，广大企业主的认识逐步从“要企业抓”向“企业要抓”转变，关心和支持党建工作。企业党组织开展工作有了明确目标，更好地实现企业发展与党组织发挥作用的统一。企业党组织保障能力明显增强。至目前，开发区企业党组织书记75％参与经理(董事)会，41％兼任副总经理以上职位，52％享受副总经理以上待遇。企业党组织有活动场所的占73％，有活动经费的占68％。

　　规范制度　完善管理

　　为了保障党支部书记的领导能力，有效地解决一些企业有党员而无合适书记人选建不成党支部的问题，从根本上保证非公企业运行机制的稳定，开发区党委制定了《关于加强非公有制企业党建工作若干规定》，建立了非公有制企业党务干部信息网站，实行了人才库联网化管理，选出讲政治、懂政策、精管理、善协调的支部书记。并要求建立健全“三会一课”、民主评议党员、党费收缴等党员教育管理制度和群团组织“推优”、预审、公示以及跟踪教育等发展党员制度，以及争优创先、党员活动室建设等内容。同时，特别规定非公有制企业不得随意解雇党组织书记，对确实不适应工作的，应征求上级党委意见再作决定。

　　非公企业党组织的活动经费，每年初由企业党组织根据工作需要，编制年度预算，要求经费支出不低于职工年度工资总额千分之八的比例；党组织经费仍不能满足企业党建工作需要的，由党组织会议讨论提出追加申请。企业党支部书记享受企业中层正职以上待遇。通过财政、党费、捐资等渠道，制定温州经济开发区非公有制企业党建人才激励保障机制，以补助客观原因造成基本生活困难的党建人才，奖励工作突出的非公有制党建人才。

　　（题图：温州经济开发区企业干部职工在为苍南灾区捐款 刘海鸣 摄）