８月３１日是安理会１６９６号决议所规定的伊朗暂停铀浓缩活动的最后期限。国际原子能机构３１日在向其３５个理事会成员国提交的报告中称，没有迹象表明伊朗暂停了铀浓缩活动。美国总统布什8月３１日呼吁伊朗在最后期限到来前遵守联合国安理会决议，并表示如果伊朗违反决议将承担“后果”。

　　美国及其欧洲盟国已料定伊朗会对此期限加以漠视，因而正在商讨对策。《纽约时报》３１日在其网站上报道说，美国和英、法、德三国正在制定对伊朗的制裁清单，并可能将其提交至联合国安理会，对伊朗实行国际制裁。

　　美拟定制裁清单

　　《纽约时报》的报道援引不愿公开姓名的外交官的话说，美欧拟定制裁清单列出的制裁措施将分阶段实施，首先可能是一些影响较小的措施，如限制伊朗进口与核有关的设备和材料。之后，制裁范围可能扩大到限制参与核项目的伊朗官员出国旅行，限制伊朗进入全球金融市场，冻结伊朗在海外的资产等。最后，制裁还可能包括限制伊朗的商业航班以及世界银行对伊朗的贷款等。

　　德国外长施泰因迈尔8月３１日说，如果国际原子能机构在递交给联合国安理会的报告中确认伊朗没有停止铀浓缩活动，伊朗将必须考虑面临“国际行动能力受限制”的后果。

　　伊朗５年造出核武？

　　美国《华盛顿时报》８月３１日报道说，美军方估计伊朗将在今后５至８年内制造出核武器。这一估算与此前美国国家情报局局长约翰·内格罗蓬特预测相差不远，不过美国国会中一些议员显然认为这一预测太保守。内格罗蓬特今年６月２日说：“根据我们的估计，在２１世纪第２个十年（２０１０年）开始时或那个十年中某时，伊朗可能处于拥有核武器的地位。”

　　报道说，伊朗最少还需５年才能制造核武的预期给了布什政府充足时间决定是否对伊朗动武，但一些“鹰派”怀疑，美国政府低估了伊朗的决心，他们还认为，美国情报机构工作不力，对伊朗核计划所知有限。

　　正在利比亚访问的美国常驻国际原子能机构代表舒尔特8月３０日说，美国希望利比亚能够说服伊朗放弃研制核武器的计划。舒尔特赞扬利比亚在２００３年作出的自动放弃研制大规模杀伤性武器计划的决定。

　　内贾德誓言不退

　　伊朗总统内贾德８月３１日在一次公众演讲中发出誓言，伊朗“永远不会放弃和平核能”。尽管他没有直接回应联合国安理会的最后期限，但伊朗届时的表态可以预料。

　　对于安理会可能实施的制裁，内贾德不以为然。他在８月３０日说：“我们的国家是一个强大的国家。一个赤手空拳获得核燃料循环能力的国家能解决任何其他问题。”负责经济事务的外交副部长阿里礼萨·谢赫—阿塔尔也说：“如果我们受到制裁，我们会被置于压力之下，但这种压力不会对我们构成伤害。”

　　路透社８月３１日援引经济学家的话说，伊朗的信心部分源于它在近十年来承受美国制裁的经验，促使它实现更大程度的自给自足。正如伊朗经济分析人士赛义德·雷莱兹说：“我们尚未加入全球经济，因此也就不会在潜在制裁中死去。”

　　但他也不认为，制裁后果会如伊朗官员所说无足轻重，制裁会令“伊朗经济困难”，在美国制裁期间，伊朗的经济损失已经达到每年１００亿至１５０亿美元。

　　作为对制裁的报复，伊朗已经宣布，可能会减少石油供应，继续抬高国际市场油价，但分析人士认为，这一措施也会使伊朗付出代价，因为石油出口收入占伊朗出口总收入的８０％。

　　制裁多障碍

　　美国推动制裁伊朗并非没有障碍，特别是在联合国框架内，美国会受到多方制约。

　　联合国安理会五大常任理事国中的俄罗斯和中国在制裁伊朗问题上与美、欧看法不尽相同。由于俄、中两国拥有否决权，美国估计不会强行在安理会推动制裁动议。

　　美国在１９７９年人质危机后即切断了与伊朗的大部分往来，但欧洲国家、俄罗斯、日本等国与伊朗仍保持密切经济联系，欧洲和俄罗斯公司还向伊朗出售民用核能技术。俄罗斯正在帮助伊朗建造布什尔核电站，这一项目对俄罗斯而言价值数亿美元。

　　就连美联社也承认，西方社会多年来在胡萝卜与大棒之间徘徊，试图说服伊朗放弃其核计划。但伊朗每次都能巧妙地让局势朝自己希望的方向发展。

　　由此看来，８月３１日不会是伊朗核问题里程碑式的日子，而将是无数个最后期限中的一个。战略与国际问题研究中心的安东尼·科德斯曼说：“这个最后期限之后，将不可改变出现一个又一个最后期限。这个游戏将在今后５年里继续玩下去，而不是明天就会结束。”

　　（本报综合新华社消息）