“暂住人口申报网络化、出租私房管理市场化、街面犯罪防控规范化、外来人员管理亲情化，”这是温岭市横峰街道在对外来人员管理中推行的工作模式。横峰街道常住人口仅为2.9万人，但外来人员在高峰期时达8万人，该街道90%以上的侵财型案件均系外来人员所为。为了有效地管好外来人员，横峰街道推行了这一“四化”模式，并收到了良好的成效。

　　暂住人口申报实现网络化。为方便外来人员暂住申报，街道首先在长洋村试点网络申报。同时，在台州鸿泰鞋业有限公司等8家企业也实行暂住网络申报。

　　出租私房管理推行市场化。横峰街道现有各类企业2400余家，大量的外来人员在外租房居住，各村现有各类出租私房1818家，分布比较散。为此，街道引进市场机制，推行“承租转出租”的公司化管理模式。成立了以护村队为主的出租私房委托管理站，将各村符合条件的出租私房由委托管理站统一承租下来，并同户主签订委托管理协议书，由委托管理站统一出租管理，转租给外来人员住宿。

　　街面犯罪防控实现规范化。街道在充分发挥公安派出所、专职治安巡查中队整体防控效能的基础上，拨出专款，招聘了4名退伍军人组成街面巡逻队伍，每天巡逻。夜间则由治安巡查中队分片巡逻，保证街面24小时有人巡逻。

　　外来人员管理实现亲情化。街道出台了有关措施，尽可能为外来人员就业、子女入学等提供方便。同时，积极创造条件建设外来人员集中居住点或外来人员公寓，让外来人员安心工作。目前，街道已经确定祝家洋村、后洋郑村分别建设外来人员公寓。组建外来人员义务巡逻队，在有固定住所、稳定职业的外来人员中挑选党员、团员、原村干部及退伍军人，组建外来人员义务巡逻队，实施“以外管外”。义务巡逻队在巡逻的同时，充分发挥亲情、友情、乡情的优势，积极化解、调处外来务工人员之间的纠纷。