截至6月30日，平湖市范围内登记注册从事婚介服务的中介机构有近20家。按照其经营范围和方式，可分为两类经营主体，一类是主营婚介服务，在经营范围内明确“婚介”，共有6家；另一类是以“信息服务”、“信息咨询”或“家政”等概括方式注明经营范围，兼营婚介、交友等服务。从业人员绝大部分为25~40岁之间女性，初、高中学历，文化水平属中低层次，均无婚介师资格证。各婚介机构平均每月办理征婚求偶登记30人左右，女性较男性多。

　　据笔者调查，平湖市婚姻中介服务业存在不少问题。首先，婚介行业划归为营利性的中介服务行业后，申请人只需提供身份证和营业场所使用权证明，工商部门就予以登记办理，与其他行业无异。对于婚介这一特殊行业而言，显然准入门槛过低。同时，婚介行业没有统一的收费标准，各类收费都由各婚介所自行制订，哪怕同一个服务项目，如报名费，收费价格也是差别迥异，收费项目设置也不尽合理。第三，对前来办理征婚求偶者，婚介所和征婚者签订的交友信息服务协议书，很多存在违约风险。第四，婚姻中介服务业诚信缺失严重，婚介机构对于办理征婚求偶者身份、学历、婚姻状况等信息的确认，主要依据其提供的证件，对其性格爱好等的确认，则主要依据其填写的登记表。当事人完全可以通过办理假身份证、假学历证等虚假证件来标示自己，也可以轻而易举地用华丽的词藻在登记表中粉饰自己。在没有与公安机关建立联网机制的情况下，对于征婚者身份、婚姻等要件的确认成了婚介所的最大经营风险。另一方面，办理征婚求偶者大都希望对方条件符合自己的要求，但由于经济利益驱使，婚介所在所能提供对象有限的情况下，往往采用一些欺骗手段。如在电视征婚广告中使用“秀外慧中”、“温柔体贴”、“诚实稳重”、“英俊潇洒”、“市区有房”、“资产千万”等语言夸大甚至虚构征婚者的形象，令应征者怦然心动，而实际情况却往往与此大相径庭；婚托等违法行为也屡见不鲜。经营者的不诚信行为，损害了求偶征婚者的知情权，甚至使其蒙受物质和精神上的损失。

　　由于目前我国还没有规范婚介行业的全国性专项法规，各地相关部门也没有形成统一的管理体制，政府部门对婚介服务机构在规范和监管体制上职责不明，机构和人员方面的投入也明显不足。婚介机构缺乏行业自律，婚介市场鱼龙混杂，专营兼营并存，从业人员素质高低不一，经营权频频转让，会员服务质量难以保证。

　　基于上述现状，笔者认为，对婚介行业要坚持宏观调控与微观管理相结合的方式加强规范。首先要建立健全专项法规，实现有法可依，既明确婚介行业监管主体，又需要民政、工商、公安等部门相互协调、合力监管。同时，要加大婚介广告监管力度，规范信息发布，避免婚介机构利用虚假广告进行违法经营。还要完善婚介机构内部管理，实现透明服务。业务主管部门应积极协调组织建立婚介行业协会，指导协会制定执业规范，加强对从业人员的培训，强化行业自律和相互监督。整合行业资源，不断完善婚介行业管理和服务水平，促进婚介行业的健康、持续发展。

　　平湖市工商局 钱浩亮 宋怡玲