我国的乡村旅游大致可分为城市近郊型、景区边缘型和边远型三种类型。有专家认为乡村旅游地主要分布在距主城市中心100公里范围内，近郊乡村旅游主要分布在离城市20 公里和70公里两个密集带。

　　德清逐渐红火的近郊乡村游正吻合70公里的旅游密集带。德清地处长江三角洲腹地，与杭州地域相连、人缘相亲，杭宁高速、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河把德清和杭州紧紧连在一起。“四山一水五分地”的地理特征形象地描绘了作为国家级生态示范区德清的概貌。森林覆盖率近50%，西部莫干山是国家级风景名胜区、著名的避暑胜地；山下的莫干湖碧波万顷，如世外桃源；中部的江南大湿地——下渚湖，原始古朴，野趣横生；东部水乡平原，河渠似网，鱼塘棋布。近年来，大力发展近郊乡村旅游，取得显著成效。今年上半年接待国内外游客100万余人次，实现门票收入800多万元。全县现有省级旅游休闲农庄1家、市级农家乐示范户7家、县级农家乐示范户12家，省、市级旅游休闲村2家。上半年仅农家乐就接待游客近16万人次，杭州游客占43%。总结起来，主要是“五位一体”的乡村旅游发展战略在其中发挥了重要作用。

　　“资源认知”

　　德清很早就认识到乡村旅游发展的首要步骤，是深度的“资源认知”和广泛的宣传发动，使乡村旅游资源的拥有者与时俱进，并进行合理开发与拓展。经过精心培育，德清已经形成了4种类型的近郊乡村旅游地：

　　以物产为依托的乡村旅游地。德清眼下形成了两大板块。第一是水果采摘型乡村旅游地。雷甸枇杷起于隋而盛于唐，已有1400年的历史。第二是休闲垂钓型乡村旅游地。德清水网密布，水质优良，为全省淡水鱼生产重点县。目前主要建有“苕溪渔寨”、“洛舍漾水上人家”等十几个上规模的休闲垂钓基地。

　　以自然风光和绿色生态为依托的乡村旅游地。主要集中在德清下渚湖周围。下渚湖墩岛600多个，港汊1000多条，中心湖区面积约1.26平方公里，景区规划面积36.5平方公里，是浙江省第五大内陆湖，江南最大的天然湿地。目前近湖形成了26家农家乐，发展势头迅猛。

　　以风景名胜区、度假区为依托的乡村旅游地。避暑胜地莫干山以竹、云、泉“三胜”和清、静、凉、幽“四优”驰名中外。依托景区，德清形成了“莫干山村寨”等一批农庄和“碧坞村”等专业接待村。

　　以古镇和美食为依托的乡村旅游地。具有1600多年历史的古镇新市，以宗教文化和水乡文化见长，地处浙北水陆要道，历来商贾云集，经济发达，虽历经千年风霜，仍保存了典型的江南水乡古镇特色，吸引了大批寻幽访古的游客。

　　“文化灌注”

　　要深刻表现近郊乡村旅游的文化特征，开发中就要非常注意“文化灌注”，将体现农业社会时代风貌的元素融入到乡村旅游的每一个环节中。德清很早就认识到，丰富多彩的活动、多元化的旅游项目是乡村旅游的重要环节，不仅能够满足旅游者不同层次和不同目的的需要，还能激发游客的深深眷恋。为此，德清从以下两方面着手：

　　民间节庆活动的挖掘提升和品牌化。德清在数千年的农耕生活中，形成了多种富有地方风味的民间节庆活动。每年清明节，蚕农们为祈求蚕神为蚕宝宝清病祛灾赐给丰产年而举行蚕花庙会。乾元镇民间舞龙习俗自古有之，一直被很好地保存着。德清还是防风古国的属地，防风曾辅佐大禹治水。人们在每年阴历八月二十五举办防风节祭祀防风王。

　　现代的节事活动也为德清平添了几分诱惑。被誉为“木业重镇、钢琴之乡” 洛舍镇，自2001年起每年春节期间举办一次钢琴节。莫干山国际登山旅游节是一个国家级体育赛事和旅游节庆活动。每年在秋高气爽的金秋时节举行。

　　另外还充分挖掘地方文脉形成怀古颂今的文化节庆活动。吟出千古绝唱《游子吟》的唐朝著名诗人孟郊是德清人。2004年起德清以“慈母心、游子情”为主题成功举办中华游子文化节。今年举办的“游子文化节”更是名人云集，将游子文化进一步推向深入。新市羊肉口味醇正，油而不腻，具有千年历史。新市黄酒在全国历届黄酒节评选中，多次荣获国家级奖项。将两种特产强强联合而形成的新市羊肉黄酒节，自2001年举办以来吸引了大批食客与游客。

　　当地特有农耕文化的活化物化。与良渚文化渊源深厚的防风文化是德清的文化鼻祖，也是德清独一无二的文化标签。为了让游客近距离接触 4000年前的防风国百姓生活生产，德清建成国内第一个博物馆遗址式景区，即防风古国文化园。新建成的防风古国文化园景区融防风文化、自然景观、宗教文化为一体，以“原始、古朴、神秘”为特色，展示4000多年前防风部落政治、军事、文化、生产、生活等各方面内容。

　　“深度发展”

　　德清认识到要建设成熟的近郊乡村旅游目的地，三个要素必不可少：震撼型旅游吸引物、主导性核心竞争力、效益型产业价值链。其中，效益型产业价值链容易被人疏忽，德清在这方面下了功夫。

　　产业链本地化。“产业链本地化”即在满足游客吃、住、行、游、购、娱需求中尽可能利用本地原材料和人力资源，以旅游业为龙头优化配置相关产业，实现最大限度的当地参与，使旅游收益最大程度地留在本地，有效安置当地居民的就业。德清体现最明显的就是城市游客要求餐饮的原汁原味。乡村游使农户之间形成了新型的产业分工，一部分农户经营乡村旅游，一部分农户则发展加工业和种植、养殖业，专为乡村旅游提供原材料。

　　经营者共生化。“经营者共生化”即外来经营者和本地经营者通过提供不同等级和类别的旅游产品吸引不同的旅游市场，共同促进近郊乡村旅游可持续发展。德清“碧坞龙潭”是典型代表。它是由外来投资者与当地居民形成的“景区公司+农户”旅游产业组织方式。台商即外来投资者负责景区建设、宣传促销、内部管理，农户从事餐饮、住宿接待。

　　层次性、多元化。德清开辟了一批精品旅游线路，加强了区域合作、互相沟通，不仅实现跨地区合作联合促销，也使各景区景点串联，同时县内景区(点)、旅行社、星级宾馆互动，形成全力发挥整体效应，有效带动了客流。

　　“回归本原”

　　发展乡村旅游的出发点和落脚点是解决“三农问题”、推进新农村建设，德清时刻不忘这个本原，切实实现了预定目标。

　　农民增收。在乡村旅游中，农民可以将一般的生活资料和生产资料转化为经营性资产，具有投资少、风险小、门槛低、经营灵活的特点。同时，农民依旧保留这些经营性资产的所有权，治理成本较低，激励结构简单，产权回报直接。如杨墩休闲农庄自2003年开业以来，快速发展，目前年收入已达到400多万元，其中旅游收入占60%左右。

　　促进新农村建设。主要是乡村旅游对两个文明的促进作用。在物质文明方面，因为游客对餐饮、住宿的卫生状况、接待水平等方面十分关注，促使德清的近郊乡村旅游点加大基础设施投入，如排水建设、环境美化、道路铺建、住房改造、垃圾处理等等。通过发展旅游，农民接触到大量外地旅游者，朋友多了，信息畅了，脑子活了，思路宽了，办法灵了，农民的文明素质也提高了。

　　自然生态与人文生态的保育。近郊乡村旅游中生态环境是吸引游客的最初动因，保持和突出自然特色及其原始纯朴的风情是乡村旅游景区的基本条件，也是政府的首要职责。德清建立了国内领先的生态补偿机制，建立了全县生态补偿专项基金，用于生态环境的保护和生态项目的建设。并且在旅游开发中，通过深入挖掘、拯救、复原、宣传等一系列活动，使原本鲜为人知，已濒临绝迹、不可再生的历史传承得以发扬光大。

　　“政府支持”

　　实践证明，政府部门通过建立管理规定、服务规范、质量标准、经营许可证等规章制度，并在具体管理中加强服务指导，提供培训、信息、宣传、促销、咨询等公共服务，为乡村旅游的进一步发展创造良好的经营环境。德清旅游局高度重视乡村旅游的发展，唱响乡村游“大戏”，并以之为龙头，倚“古”推“绿”，盘活整个旅游发展全局。

　　规划引导。规划是龙头，没有科学、前瞻与规范的规划，就不会有可持续发展的近郊乡村旅游。德清在市场自然发展后，制定《全县乡村旅游发展与农家乐布局规划》，强化乡村旅游目的地的营造。

　　政策支持。在《德清县人民政府关于加快第三产业发展的若干意见》中，旅游业被列为第三产业发展重点领域中的头号产业，有多项政策措施配套发展，如放宽市场准入、加大资金支持、强化财税扶持、建立激励制度等。德清还非常注重增加政府导向性投入，激活民间资本投资开发旅游业。

　　标准管理。德清通过认真学习省、市农家乐管理的先进经验，对全县“农家乐”进行多次调研，并到周边地区学习参观，于2005年9月出台了《农家乐管理暂行办法》，有关部门成立评定委员会，制定评定标准，对全县“农家乐”开始实行星级评定。为鼓励农家乐上规模上档次，由县旅游部门会同相关部门成立农家乐旅游服务质量等级评定委员会。目前全县共评出12家县级农家乐示范户。

　　强化考核。德清为了最大限度地调动各乡镇发展第三产业的积极性，制定了德清县《乡镇第三产业发展目标责任制考核办法》，确定乡镇年度第三产业发展任务和目标并进行考核，充分发挥考核的导向作用，切实有效地调动了乡镇发展乡村旅游的积极性。

　　联合促销。德清以“名山湿地，休闲德清”旅游形象为旗帜，展开系列促销推广活动。如积极参与2005读者喜爱的浙江十大旅游休闲城市评选活动，德清从全省62个旅游重点县市区中脱颖而出，入选“浙江省十大旅游休闲城市”；以“2006中国乡村游”主题年为主线，引领欢乐德清乡村游。推出了“杭州万名好妈妈欢乐德清乡村游”、“上海欢天喜地德清乡村游”、雷甸杨墩休闲农庄枇杷采摘节和莫干山水果采摘大会活动，吸引了大批上海、杭州市民到德清来旅游；借2006年杭州世界休闲博览会之际，启动休博会湖州馆德清名山湿地活动月。

　　中国的乡村旅游地主要分布在距主城市中心100公里范围内，近郊乡村旅游地主要分布在距城市20 公里和70公里两个密集带。德清正是城市近郊70公里乡村旅游密集带的典型区域。

　　“近郊旅游”在德清日渐红火

　　古镇新市

　　下渚湖