据新华社北京８月１１日电 １９３０年１２月，在中央苏区第一次反“围剿”期间，中共红一方面军总前委在宁都县小布召开苏区军民歼敌誓师大会，会场两边贴着：“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追，游击战里操胜算；大步进退，诱敌深入，集中兵力，各个击破，运动战中歼敌人”的巨幅对联，生动地反映了红军游击战争的基本原则和反“围剿”作战的指导思想。

　　１９２７年１０月，毛泽东率领湘赣边界秋收起义部队，转移到井冈山地区，发动和组织人民群众，实行工农武装割据，大力开展游击战争。１９２８年１月，毛泽东在遂川县城主持召开了中国共产党中国工农革命军第１师前敌委员会、遂川县委员会和万安县委员会联席会议，对几个月来开展游击战争的经验教训进行了总结，提出了“坚壁清野，敌来我退，敌走我追，敌驻我扰，敌少我攻”的原则。同年４月下旬，朱德率领南昌起义余部和湘南起义农军上井冈山与毛泽东所率部队会师，成立中国工农革命军第４军（６月改称红军第４军）。５月，第４军在军长朱德、党代表毛泽东的指挥下，以灵活机动的游击战术打破了国民党军的第三次“进剿”。１９２９年４月５日，以毛泽东和朱德为主要负责人的中共红军第４军前敌委员会在《红军第四军前委给中共中央的信》中，将红军游击战争的作战原则，正式概括为“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”。同年９月２８日，中共中央在给红４军前委的指示信（即“中央九月来信”）中，第一次将其称为“十六字诀”。