新华社北京８月１４日电 （记者 顾瑞珍 吴晶） 针对上半年全国主要污染物排放总量不降反升的状况，环保总局局长周生贤１４日表示，环保总局已确定主要污染物削减目标考核原则，正在抓紧制定出台考核办法，确保实现削减目标。

　　今年是“十一五”的开局之年。统计显示，上半年中国国内生产总值达９．４万多亿元，经济增长１０．９％，比去年同期增加了０．９个百分点。但依据对１７个省（自治区、直辖市）有关数据的综合分析，化学需氧量、二氧化硫的排放量分别比去年同期增长了４．２％、５．８％。

　　“固定资产投资增长过快，环境监管不到位，是主要污染物排放总量上升的主要原因。”国家环保总局局长周生贤说。

　　周生贤指出，今年以来，新开工项目数量多、规模大，一些与污染有关的行业投资增速有所加快，违法违规建设的问题比较突出。调查显示，８个省亿元以上新开工的建设项目中约有４０％在征用土地、环境评估、审核程序等方面存在不同程度的违法违规现象。此外，能源消耗增长过快，脱硫设施建设严重滞后，建设项目的陆续投产和依靠粗放投入实现的出口增长也加大了对资源环境的压力。

　　鉴于此，周生贤说，国家环保总局将以排污总量控制、治污项目进度、环境质量改善为重点，对签订主要污染物削减目标责任书的单位实行逐级考核。

　　他强调，考核结果将与建设项目的审批挂钩。没有完成责任书要求的地方将被暂停增加相关污染物排放项目；没有按期完成治理任务的企业，也要在限产限排的条件下限期治理；瞒报、谎报治污情况的单位和个人将按有关规定接受严肃处理；因工作不力没有按期完成任务的有关责任人要受到严肃查处。

　　环保总局将分解落实主要污染物削减目标，周生贤要求各省（自治区、直辖市）尽快将指标分解落实到市（地）、县，落实到排污单位，做到目标到位、任务到位、责任到位。