河南省洛宁县委老楼作为危楼拆除后，县委领导班子决定缓建新办公大楼。把财政拨付的500万元建设新办公大楼的钱，拿来先行救助孤儿，创造了国内救助农村孤儿的新机制。

　　3年来，县委机关各部门一直租房分散办公。当这几年财政收入足以支撑建设新办公楼的时候，当地县委却把买来的20亩地规划成了孤儿院，而把新办公楼的选址，依然选在老办公楼的地基上。

　　河南省社会科学院副院长刘道兴认为，在盖楼与救助孤儿这两件事之间，不应该有必然的联系。也有专家认为，这种“先为民意，再思政绩”的做法值得提倡。当民众需求与官员自身需求重叠时，以民为先，可能是最容易获得民众认可的施政手段，也是营造社会公平的有效途径。