本报综合新华社7月26日消息 财政部副部长廖晓军26日在全国节能工作会议上透露,“十一五”期间,中央财政将继续完善相关政策措施,理顺能源产品价格,抑制能源低成本消费,将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策。同时,相关部门还将择机出台更有利于节能的优惠措施。
廖晓军在会上透露了“高成本使用能源的约束政策”的具体措施:要将目前矿业权无偿取得和有偿取得的双轨制统一改为有偿取得,实现探矿权和采矿权的招标、拍卖和挂牌出让,还原资源成本;要强制矿山企业提取安全费用,加大安全投入,还原安全成本;要建立矿业企业矿区环境治理和生态恢复的责任机制,强制企业从销售收入中提取一定比例资金用于矿山环境的恢复、生态补偿,还原环境成本;要建立健全员工权益保障机制,所有能源生产销售企业必须保证员工的基本收入、基本福利等权益,还原人工成本。
“在上述基础上,还要进一步理顺包括煤电、原油与成品油等在内的各类能源产品的比价关系,使资源、能源的节约利用企业从中受益并快速发展。”廖晓军指出。
他还透露,相关部门将调整完善现有税收政策,择机出台更有利于节能的优惠措施。
在全国节能工作会议上国家发改委主任马凯明确表示:要“抓紧研究制定投资项目节能评估和审查具体办法,把能耗标准作为项目审批、核准和备案的强制性门槛,遏制高耗能行业过快增长。”
受国务院委托,在全国节能工作会议上,发展改革委副主任姜伟新逐一与30个省、自治区、直辖市的副省长、副主席、副市长,与新疆生产建设兵团的副司令员,与14家中央企业的总经理等负责人,签订了节能目标责任书。据介绍,发展改革委与地方签订的节能目标责任书中详细制定了当地每个重点企业的“十一五”节能指标。
建设部副部长仇保兴在全国节能工作会议上透露,建设部将会同国家发展和改革委员会,在北京市评选十大不节能建筑,并向社会披露。他还表示,其他有条件的城市也可比照执行。