湖州交通：

　　争当“率先崛起”先行官

　　6月以来，申苏浙皖高速公路工程吹响了决战决胜的进军号，奋战在申苏浙皖高速公路工程一线的全体建设者众志成城、斗志昂扬，今年10月浙江段建成的目标胜券在握，并有望成为全省今年最早通车的高速公路项目。与此同时，另一条接轨上海的申嘉湖高速公路也在有条不紊地建设当中，确保明年底全线通车。

　　在湖州增强实力、激发活力、彰显魅力，奋力在杭湖宁发展带中率先崛起的征程中，湖州交通一马当先，努力当好“先行官”。

　　“十五”时期，湖州高强度投入、大规模建设，交通基础设施条件得到了极大改善。通过精心组织实施交通“六大工程”，共完成总投资122亿元，实施了37个交通重点工程，新建、续建、改造高速公路项目5个，国省道和重要县道项目27个，航道项目5个，圆满完成了杭宁高速公路湖州段、104国道市区过境段、东淙线航道改造等18个交通重点项目和1400公里乡村康庄工程建设任务。全市公路网从“九五”末以几条干线为主构成的单一网络，发展到目前以高速公路、干线公路和农村公路三网叠加的复合网络，提前实现了湖州中心城市到各县区首位镇、各县区中心城到所辖乡镇的“1小时公路圈”，以及等级公路通村率、通村公路硬化率“双百”的目标。主干线航道网络也进一步改善，结构更趋合理。全市还基本完成撤渡建桥任务，5年共撤渡67处、建桥19座，大大提高了公路水路的通畅度，使上百个行政村结束了“无船难出行”的历史。到“十五”末，湖州已基本形成一个内外贯通、水陆并举、无缝衔接的现代化大交通网络。

　　在“十五”实现大发展的基础上，今年，湖州谋划并编制了包括铁路和轨道在内的“十一五”交通发展规划。到2010年，计划投资300亿元，新建、改建高速公路5条，国省道9条，县、乡公路46条，改造航道14条，建设农村公路1070公里。通过加快建设，基本形成“七网二站一港”的综合运输体系：高速公路形成全市“三纵两横”、各县区至少有两条高速公路通过的网络体系；干线公路形成各县区均有二条一级公路通往外界的网络体系；城际通道形成各县区中心城到所辖乡镇半小时的网络体系；农村公路形成村村连、路路通的网络体系；高等级航道形成通江达海、安全顺畅的网络体系；湖州港形成六大港区优势互补、资源共享、统一品牌的全国内河大港；浙北高速客运总站、湖州火车站建成容量大、功能全、服务优的一流站场。　

　　被称为“湖州接轨上海第一路”的申苏浙皖高速公路，目前全线路面工程、交通安全设施工程、绿化工程等的施工已完成过半：路面工程已进入大面积沥青砼上面层施工阶段；机电工程自3月份进场以来，与房建、绿化工程加强协调沟通，现正按计划有序推进；二期右幅路基、桥梁改造工程已完成，路面工程已进入上面层施工阶段，房建、绿化等工程与一期工程同步推进。今年10月建成通车后，申苏浙皖高速公路将成为浙北地区沟通沪、苏、皖等周边省市的高速交通网络之一，对推动沿线经济走廊的资源互补和合作发展，加快“长三角”经济的腾飞，都将产生积极而深远的影响。届时，湖州至上海、南京单程只要1个小时。时间距离缩短后，将直接催生经济社会发展的“同城效应”。

　　今年，湖州还将开始建设首条城际铁路客运专线——宁杭铁路客运专线。这条起自南京、终于杭州的铁路全长约251公里，其中83公里途经湖州，直接与京沪客运专线接轨，时速达300公里。宁杭铁路客运专线将与湖嘉(乍)沪铁路、湖苏沪城际轨道和新湖州站综合枢纽一起，构建起湖州通达长三角的高速城际轨道网络。2010年建成后，上海、杭州、南京三个城市间通达时间均为1小时左右，而湖州到杭州只需半小时，走铁路转车到上海为1小时，到南京所需时间也不会超过1小时。

　　今年是“十一五”开局之年。站在一个新的起点上，湖州交通系统坚持以加快交通科学发展为第一要务，积极抢抓机遇，主动迎接挑战。今年以来，全市交通“六大工程”齐头并进。浙北高速客运中心于9月底前可基本完工，提前投入使用；申嘉湖、杭长两条高速公路工程进度都超过预定的阶段性指标；国省道和重要县道新改建、干支线航道改造及市高速客运中心续建等工程总体进展顺利……截至今年6月底，全市重点工程建设已完成投资17.4亿元，占年度计划的57%。

　　“我们离城里更近了！”

　　——湖州乡村康庄工程让130万农民走上康庄大道

　　“我们离城里更近了！现在坐公交车到湖州只要十来分钟，票价还比原先便宜好几块，真是好福气啊。”日前，家住吴兴区道场乡云巢红家山坞村的王大妈在湖州汽车站下车后，向笔者讲述了切身的感受。

　　乡村康庄工程是一项事关全面奔小康、实现城乡一体化、统筹城乡发展、推进农村现代化的基础性、关键性工程，也是一项惠及千家万户的致富兴农工程。湖州各级党委、政府运筹帷幄，科学安排，制订政策，严格监督；交通部门精心设计，精心组织，严抓管理，协调各方；乡镇村更是主动配合，积极参与，上下合力将康庄工程打造成群众满意工程。市交通局老职工章建元，从2003年8月以来，主动放弃休息时间，奔走于新市、武康两个乡镇，两年下来，皮肤黑了，人瘦了，乡村康庄工程结束的这一天，他仍坚守在第一线。

　　2003年至2005年，湖州共完成通村公路等级化改造1200公里，路面硬化改造1400公里，完成工程建设总投资近8亿元，公路通村率和路面硬化率分别从原来的59.5%、56.3%提高到“两个100%”，提前两年实现了省政府提出的“双百”目标。同时，也为基本实现“村村通公交”的目标打下了基础。到2005年底，全市共开通公交线路343条，建成港湾式停靠站837个，1065个行政村中有1044个通达公交车，通达率达到98%。全市130万农民兄弟告别了划船荡桨的历史，走上了奔向小康的康庄大道。

　　伴随康庄工程的实施，农民的生活发生了可喜变化。过去，有些乡镇的农民到县城一趟，就要在路上花费近半天时间，现在只要半小时到1个小时就足够了，节省了时间，提高了办事效率。安吉上墅乡董岭村村民王国华说，过去的高山蔬菜是肩挑背扛运出去卖，乡村康庄工程完工后则是外地菜商开着车到田头来买。安吉报福镇石岭村人把喜悦放在心中，“农家乐”让他们在家门口挣了大钱，昔日寂静的小山村每到节假日变成了沸腾的闹市……湖州各地日益密切的城乡交流与沟通，使农民真正感受到康庄公路建设给他们带来的实惠。南浔区菱湖镇陈邑村党支部书记叶占方算了一笔账：因为修了康庄公路，降低了运输成本，平均每公斤鲈鱼就能增收一元钱。（郭 逊）

　　文明花儿开 文明花儿红

　　“十五”期间，湖州交通人快马加鞭抓建设，争先创优强管理，不仅完成了122亿元的投资任务，而且实现了文明创建的全面丰收：下属市公管处、市运管处、市港航局、市征费处等都多次荣获国家级和省级文明单位称号。2005年，市运管处被评为“全国文明单位”、市征费处被评为“全国精神文明建设先进单位”。全系统目前有省级以上文明单位12家，市级文明单位19家，省厅三星级收费站10个……“湖州交通”在各级党委、政府和广大人民群众心目中已经成为一个响亮的品牌。

　　温馨服务——

　　营造和谐交通

　　交通运输行业是为人民群众服务的一个重要“窗口”。湖州交通紧紧围绕交通中心工作，以“两个负责任”为核心，把“负责任”与“有作为”统一起来，为创建文明行业注入了新的内涵和强大的生命力——

　　推行“微笑服务”、“温馨服务”、“零缺陷服务”，优化了群众出行和办事环境；改善服务设施，创新服务手段，落实便民措施，切切实实为人民群众提供了快捷、便利、高质量的运输服务；文明样板路，文明样板航道，文明车、船、港、站，文明示范窗口，安全畅通文明航区等多样化的、具有行业特点的创建活动，有效提高了行业文明程度。

　　市运管处办证服务中心建立“一门受理、全程代理、内部运作、限时办结”的工作机制，全面推行“岗位责任制”、“服务承诺制”、“首问责任制”、“AB岗工作制”、行政许可“绿色通道”等。市车辆通行费征收处对收费站实行半军事化管理，不但规范了内部管理，还激发职工参与管理的能动意识。

　　质的飞跃——

　　展示良好风采

　　2001年起，湖州交通进入大投入、大推进、大发展的新阶段，湖州交通局提出，越是建设发展任务繁重的时期，越是要加强文明创建工作，要通过文明创建，为交通发展凝心聚力、鼓劲造势。

　　为此，该局着力加强规范化建设，修订了各项管理制度，大力实施“阳光工程”，通过向社会公布交通行政执法、农村公路建设等各个方面的监督举报和咨询电话，自觉接受全社会的监督。同时，湖州交通人在全系统积极推行人性化执法、亲情化服务，并通过“创文明、树品牌、争五星”、“文明服务百日竞赛”等创优活动，努力营造浓烈的创建氛围。2004年，市车辆通行费征收处以“三尺岗亭”传播湖州窗口文明，涌现出雷锋式征费员朱建强、“微笑天使”高芬娜等一大批优秀征费员，先后收到了470封表扬信和22面锦旗。2005年，百名星级出租车司机组建“爱心服务车队”，并公开承诺：如有需要，一个电话立即上门服务。市港航部门还结合行业特点，在工地上办起了5所民工学校……这些实实在在的举措带来了全系统创建成果“质”的飞跃。

　　新的起点——

　　演绎执著追求

　　文明行业创建只有起点，没有终点。湖州交通局提出：不能“牌子到手，创建到头”，湖州交通人在新的起点上要确立新的追求目标。今年是“十一五”开局之年，他们提出创建省交通系统“文明行业示范窗口”。围绕这一目标，全系统全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住“以人为本”这个科学发展的根本内涵，在交通规划建设、交通行业管理等各个方面体现为社会服务、为经济建设服务、为人民群众服务的思想，努力把交通的好事办得更实、实事办得更好。

　　湖州交通人清楚地认识到：一切工作都要从方便服务对象，有利于人民群众的角度出发。养路费等交通规费征收窗口要做到“早提前、晚推迟、中午不断人”，不让服务对象和人民群众吃“闭门羹”，最大限度地满足社会和群众的要求，并要将这种“以人为本”的理念贯穿到交通各项工作中去……

　　一切围绕经济建设这个中心，一切有利于营造良好的发展环境，一切为了人民群众的利益，这是湖州交通行业文明创建的基本思路，其中饱含了湖州交通人热切的企盼和执著的追求。