据仇保兴介绍,我国现有城乡建筑面积400多亿平方米,95%左右都是高耗能建筑。尤其是大型公共建筑能耗高,不到4%的建筑面积却占全国城镇建筑总能耗的22%,建筑用能造成的污染严重。据测算,大气中二氧化硫浓度值采暖期平均为非采暖期的6倍。