美军士兵史蒂文·格林等人强奸一名伊拉克少女并将她和3名家人残酷杀害的事件被曝光后,引起各界持续强烈反响。据美国媒体报道,伊拉克政府已于5日提出,要独立调查此案,同时要求重新审定占领军在伊拉克享有的“治外法权”。驻伊美军发言人表示,将考虑这一要求,因为“我们是伊拉克政府的客人,伊拉克是一个主权国家”。
根据一份名为17号令的临时文件,伊拉克占领军及其相关人员不受伊拉克法律管辖,即上述人员犯罪,伊拉克司法部门无权审判。今年4月,伊拉克民族团结政府组成后,美军仍无意废除这一文件。在美国人眼里,这个17号令就相当于美国与日本、韩国等盟国签订的《美军地位协定》,是彰显美军特权的一个文件,其核心内容就是不允许美军士兵被他国法院审判。《美军地位协定》的英文缩写为SOFA,故被戏称为“沙发”文件。
好一个“沙发”!与美国同其他国家签订的“沙发”相比,伊拉克占领军享受的这个不是“沙发”的“沙发”无疑更为舒坦。它完全由美军单方面制定,而不像美日、美韩协定那样,还要经过艰苦的讨价还价。17号令对占领军的行为没有任何约束,有的只是伊拉克人应该为美国人的放纵付出代价。用美国《新闻周刊》记者的话讲,对美军士兵而言,17号令无异于一张“杀人许可证”。因此,无数无辜的伊拉克人惨死在美军的枪弹之下,也就毫不奇怪了。奸杀少女事件只不过是他们斑斑劣迹中的最新一例而己。
美国一向以“人权卫士”自居,针对自己的士兵在海外一而再、再而三地侵犯他国人民的人权,美国官方如此辩解:美军士兵很多都因目睹过多血腥场面而出现心理问题,并非恶意伤害伊拉克百姓。这一辩白可谓苍白至极。且不说在伊拉克,血腥场面的始作俑者恰恰是以美军为首的占领军,就是在美军驻扎的其他国家,例如韩国、日本,类似恶行也曾闹得民怨沸腾。韩、日均为美国盟国,自然没有导致美军士兵行为失常的“血腥场面”,何以并未杜绝同样事件的发生?美军士兵如果呆在国内,想必也没有如此多的丑闻,何以到了国外就总是失常?最能回答这些问题的也许是韩国的例子。2000年,迫于韩国民众强烈的抗议压力,美韩调整了美军“沙发”的舒适度,可以把涉嫌对驻在国居民犯下谋杀、性侵害等重罪的美军移交给韩国当局。此举倒是立竿见影,驻韩美军的刑事犯罪率明显下降。可见,导致美军士兵失常的根本原因是“沙发”这个保护伞的存在,是美军凌驾于驻在国法律之上的特权。
伊拉克政府显然看清了美军接二连三滥施暴行的真正原因,才提出了“独立调查”的要求。这本是一个主权国家的正当要求,但在美军干净彻底地撤出伊拉克前,这种要求会实现吗?人们担心,美军发言人的所谓“考虑”不过是外交托辞而己。
马小宁 (人民日报供本报专稿)