本报讯 (记者 王瀛波) 省政府日前召开第一次规划协调会议,听取省级专项规划编制工作汇报。省委副书记、省长吕祖善在会上强调,要顺应经济体制转型和政府职能转变的要求,加快规划体制改革的步伐,加快规划编制内容和方法创新的步伐,进一步提高规划编制的质量和实施效果。
规划协调会议制度是省政府为进一步加强规划综合协调,切实增强规划的科学性、有效性和可操作性而制定的。据了解,我省已确定的“十一五”专项规划共有100多个,目前大部分已进入衔接、论证、审批发布阶段。与“十五”相比,“十一五”专项规划在编制的理念、内涵和方法上都有较大创新,规划的质量和水平进一步提高。会议先后听取了重大建设项目、综合交通运输、服务业、人口发展、劳动保障、先进制造业基地等6个专项规划的汇报,并就有关问题进行了研究。会议决定,有关重点专项规划待进一步成熟后提交省委常委会审议。
吕祖善指出,我省规划编制工作确实有了比较大的改观,但困扰规划工作的一些长期性、深层次问题还没有根本解决,主要表现在规划体系繁杂,功能定位不清,各级规划衔接不力;规划的实用性、可操作性不强;规划制定后实施及监督检查的刚性不强。
对于下一步工作,吕祖善指出,首先要严格控制专项规划数量,总的原则是确有必要、宁缺勿滥。二是要进一步明确规划的功能定位。省委提出的制订“十一五”规划的建议和省人大通过的“十一五”规划纲要对各专项规划来说具有统领作用。如果说“十一五”规划纲要主要回答的是“干什么”,那么专项规划主要是解决“在哪儿干”、“怎么干”。三是要做好衔接工作。既要研究如何加快发展,也要研究支撑、保障发展的各种条件,使两者更为协调。要加快市县域总体规划编制工作,并要与各类城乡规划、土地利用规划和生态功能区划等有机统一起来。四是要切实增强规划的可操作性。要根据省委、省政府的总体要求,把具体的目标任务落实到各部门、各行业。五是要加强督查,提高实效。要重规划的编制,也要重实施,重评估。特别是对有关重点专项规划,要把五年的目标任务分解到各年度,并纳入到有关部门的年度考核中。
副省长王永明、盛昌黎、陈加元、金德水,及有关部门负责人参加会议。