一提起桐乡，人们就会联想到乌镇江南古居、濮院羊毛衫市场。其实，桐乡还有一个别样的亮点，那就是近几年来吸引许多外资来此“筑巢”的浙江桐乡经济开发区。

　　开发区实际管辖面积20平方公里，其中已开发面积16.12平方公里。历年累计引进工业项目200多家，其中100多家外资企业在此落户。

　　如今，桐乡经济开发区有着令人瞩目的综合实力：6项经济指标列全省省级开发区前列；2005年实现工业总产值104.4亿元，比上年增长了22.3%；区内工业企业实缴国家税金31273万元。

　　最新数字显示，今年前３个月，桐乡经济开发区合同利用外资２５９３．２５万美元，实际利用外资１１６２．９８万美元，利用外资综合指标得分１９９２分，位居全省５４个省级经济开发区前６名。

　　究竟是什么构成桐乡经济开发区的创业魅力？

　　夯实基础 构筑创业大平台

　　走进浙江桐乡经济开发区，只见一条条道路纵横交错，一排排厂房高大宽敞，一片片绿地草木葱茏，一幢幢房屋错落有致，城在园中、园在林中、林中有厂，呈现出城市工业一体化的和谐景象。

　　开发区1993年被省政府批准为省级经济开发区，引进了第一个外资项目。在10多年的发展历程中，开发区经历了三个时期的建设。

　　一期是开发区的基础设施建设阶段。在这段时间里，开发区人从一张白纸开始，描绘着发展的蓝图，对区内进行了大规模的基础设施建设，实现了七通一平，建成了标准厂房，具备了吸引项目的条件，这就是“筑巢引凤”的开始。

　　二期建设是从2001年到 2003年。这个阶段是桐乡经济开发区吸引外资发展的关键时期，几年间，共引进外资项目87个，实际利用外资4.82亿美元，有15个国家和地区到开发区投资兴业，从此，开发区经济发展实现了质的飞跃。

　　2001年以来，外向度高、投资规模大、以高新技术为主体的三期开发进入了高速发展的阶段，成为欧美企业的集聚区。后发优势使三期发展在落实“高起点规划，开发一片，建成一片，获益一片，滚动开发”的开发原则上更加自如。

　　短短的十三年，开发区共投入基础建设资金146080万元人民币， “三区、一心、三横三纵”框架已初步形成。至今,三期共完成主干道长度20.3公里，面积达100万平方米，绿化、公建和三线等基础设施配套已初步完成，区内全部实现“七通一平”，在不长的时间内构筑起一个坚实而宽厚的创业平台。

　　开发区又是桐乡的新城区，年轻而朝气蓬勃，充满了活力与吸引力。

　　桐乡经济开发区以它拥有的先进生产力，正逐渐成为桐乡市高新技术产业密集区、外商投资样板区和可持续发展新城区。

　　招商引资 风雨过后见彩虹

　　招商引资和项目建设是开发区各项工作中的重中之重，是一项涉及到方方面面的复杂工程，影响外商落户的焦点因素很多，比如当地的基础设施建设情况、管理机构的办事效率、政策法规的透明度等等。桐乡经济开发区尽管有着明显的区位优势，但在长三角各地招商日渐激烈的今天，开发区的招商引资工作同样经历了一段艰辛的风雨历程。

　　桐乡经济开发区管委会主任诸柏生告诉笔者，在１０多年的发展中，开发区经历了求商、招商和选商三个阶段。开发区在土地基本利用完毕的条件下，开始把集约使用土地资源与产业结构调整有机结合起来，招商引资精算“效益账”，眼睛紧盯“大、高、强”项目，在招商引资中变招商为选商，推进企业的集群化发展，用既有的土地资源求得更高的产业升级和经济效益，谋求发展质量的提高。

　　在土地、电力等要素资源日益紧缺的形势下，桐乡经济开发区树立集约发展的理念，主动出击，充分利用与上海台协、深圳台协和东莞台协关系密切的优势，选派得力招商人员蹲点招商，与当地的大公司、大财团、世界５００强及国内大企业建立了密切联系。同时，通过“走出去”方式，派出工作人员赴澳洲等地，大力宣传推介开发区良好的投资环境，并在德国、新加坡、日本、韩国等地举办专题招商推介会。

　　在引进项目的同时，经济开发区突出主攻行业优、产业链长、污染少、能耗低、产出大的行业和企业，“精耕细作”每一寸土地。招商区域也重点向日本、韩国及欧美地区拓展。

　　在已引进的135个外资项目中，机械、电子、新材料等高新技术类项目的个数超过了传统类项目。重点选择与本地产业群能嫁接的、并能提升主导产业层次的专业资本，提高开发区的产业发展层次，进而培育具有互补作用的产业链和产业集群，提高开发区的整体市场竞争力。

　　项目成功落户后，配套服务是关键。为此，经济开发区除搞好常规性服务外，重点推进与外商的信息沟通，实施重点项目措施保障机制，抓好项目的产出工程，尽心尽责做好各类服务工作。

　　如今，美国喜多（国际）集团来了，联城科技、华章电气也来了，德国工业园项目正在洽谈中……去年年底，全球知名的污水和污泥处理设备制造企业——德国洛蒂格设备制造有限公司来开发区考察，此举是开发区近期赴德国招商成果的又一见证。

　　从1993年引进的第一家外资企业开始，到2005年，已有投资规模超5000万美元的9个项目落户区内。到目前为止，开发区已累计引进各类企业267家，其中外资企业达122家。

　　周到服务 带来发展无限

　　近年来，开发区不断完善投资服务管理体制，创新投资促进服务体系，通过设立投资服务中心大厅，实行“一站式”集中办公，对投资者的需求“统一受理、全程服务、免费代办、限时办结”。全面推进了项目审批“全过程服务”、项目建设“全方位服务”和项目投产“全天候服务”三个服务体系的具体化、制度化、规范化，不断追求高效率审批、高质量建设、高水平服务的工作目标，实行“一门受理、全程代办”，为项目引进提供“一条龙”服务，实现了外商投资项目注册、审批“零收费”服务。建立“AB角”工作制度，确保岗位时时有人服务，负责本部门业务工作的受理和办理，项目设立手续办理时间由最初的2~3个月降到目前的7个工作日左右。

　　“一家牵头、协同推进”。项目建设期的土地征用、设计方案审批等多项事务，均由开发区管委会各局办全程协助办理。对重大外资项目，专门派出工作人员帮助办理和审批。

　　“明确责任、跟踪协调”。对引进的重大项目建立开发区领导分工负责制，落实具体责任人。各责任区领导到项目施工现场每月至少一次，责任单位每周至少两次，对“重中之重”的项目，定期召开协调会，提出解决时限，确保工作进展顺利。

　　随着桐乡经济开发区外资企业的不断增加，人们在这里会经常看到许多外国人，听到各种语言，这些老外快乐地在这里工作和生活着。

　　2002年，有意在开发区投资的浙江联诚科技工业有限公司，急于在附近找上游供应商和配套厂家，当开发区招商局工作人员获悉后，立即奔赴昆山、吴江、宁波等地考察，终于在最短的时间内完善了该企业的产业链。

　　有台商第一次来考察开发区时，对只建了一半的次干道产生疑虑，担心道路工程不能按期完工。客商的疑虑就是行动的命令。“一夜”之间奇迹发生了：园区道路两侧的临时围墙已全部拆除，露出了宽阔平整的道路。于是，就有了在外商中广为流传的“一夜”奇迹的经典故事，凡此种种，不胜枚举。

　　桐乡经济开发区正是靠了上下齐心、内外同心才取得了惊人的业绩。

　　主持：沈凤珍 联系电话：（0571）85310629

　　“走进开发区”专题宣传

　　浙江桐乡经济开发区发展印象

　　城市金名片

　　中国优秀旅游城市

　　独特的区位

　　位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地，沪、杭、苏“长江金三角”中心,沪杭“磁悬浮”列车的建设将凸现与上海、杭州的同城效应。

　　便捷的交通

　　◎水路：距东方大港——乍浦港45公里、上海港135公里、宁波港240公里。“黄金水道”京杭大运河、四级航道杭申甲线横贯桐乡。

　　◎空港：距杭州萧山国际机场60公里，上海虹桥国际航空港115公里，上海浦东国际机场155公里。

　　◎铁路：距铁路杭州站55公里，上海站135公里，嘉兴站26公里。

　　◎公路：320国道横贯其中，沪杭甬高速公路穿越市境并与开发区接口仅距5公里，东临乍嘉苏高速公路，可通达全国各地。

　　杭州湾跨海大桥——世界最长的高速公路特大桥，将于2006年通车，到宁波可缩短一半。

　　产业优势

　　纺织、化纤、玻纤、电子、机械、仪器仪表、皮草、医药化工。

　　筑巢引金凤

　　正在建设中的标准厂房