“今年我们国土资源部门将继续围绕深化‘两年’活动，以破解要素制约难题为重点，在力争第11年实现全市耕地总量动态平衡的同时，争取计划用地指标2.5万亩，其中供应工业用地1.6万亩。”台州市国土资源局局长刘长春在接受本报访谈时说，“我们将力求保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质。”

　　去年，台州市上报农转用面积3.16万亩，农转用总报批率达到108.2%，是全省唯一全面上报农转用的一个市。全市供应建设用地达到55633亩，再创历史新高，供地率名列全省前茅。

　　2006年是“十一五”开局之年，台州市经济社会发展面临的资源环境约束将进一步加剧。刘长春说，全市国土资源部门将认真贯彻市“两会”精神，按照发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的要求，念好“节、保、扩、法、建”五字诀。

　　“节”——就是以节约和集约用地为中心，积极推进资源节约型社会建设。刘长春认为，台州地少人多，民营经济发达，城市化、工业化进入关键性时期，各方面的用地压力越来越大。台州的可持续发展与提高城市竞争力的关键性举措，就是要在节约集约用地上下功夫。我们必须提升用地门槛，提高土地资源市场化配置程度，贯彻“减量化、再利用、资源化”三原则，按照“控制增量、盘活存量、提高质量”的总方针，做深做透集约用地工作。

　　“保”——就是突出重点，强化资源保护责任。刘长春说，要坚守基本农田“红线”不动摇，260多万亩基本农田必须牢牢保住，争取第11年实现全市耕地总量动态平衡。在保的同时，全市今年还要开发整理土地15万亩，规划建成优质园地2.47万亩，建成标准农田11万亩。

　　“扩”——在有限的土地资源条件下，大力拓展发展空间，盘活存量建设用地，破解土地要素制约，为经济社会发展提供必要的资源保障，刘长春认为，这是国土资源部门的天职。

　　“法”——就是提高依法行政水平，建设和谐社会。刘长春表示，国土资源管理规范化首先必须法制化，全市国土资源系统将自觉学法、认真守法、严格执法，加大案件查处力度，严厉打击违法用地行为，降低信访“三访”量。确保审批的每一宗土地经得起历史的考验，确保经办的每一起案件经得起法律的审查。

　　“建”——就是健全国土资源管理体制，提高队伍素质。体制和队伍素质是“软资源”，只有开发好“软资源”，才能更好地开发土地和矿产“硬资源”。刘长春提出，必须清醒地认识到，只有各级领导干部养成抓队伍抓人头的自觉性，从上到下形成自我教育、自我完善、自我管理的能力，才能够解决国土资源管理中面临的一系列难题。同时还要理顺国土资源管理体制，建立以业绩为导向的领导干部考核机制，落实基层国土所“三配一调”，即设施配好、人员配强、力量配足、福利调高的原则，把基层国土所做强。

　　□ 吴兰兰 叶 静