本报讯 58岁的三界镇八郑村村民杜水源，日前浏览上了墙的“八郑规程”，看到每一项制度都有一整套流程来规范，他满意地笑了：“现在村里大小事情我们说了算，村里干部办事都得循章程，这才叫规规矩矩。”

　　为转变农村中普遍存在的“村穷民富”、“村官治理”的现象，进一步创新村治模式，推进新农村建设，嵊州市在三界镇八郑村开展了基层民主管理规范化建设试点，创造性地建立了“八郑规程”。

　　“八郑规程”着眼于建立健全“八项制度”、规范执行“八大流程”，归结于建立制度化、程序化的村民自治运作模式和民主监督保障机制。“八大流程”几乎囊括了村庄治理中所有的环节，从选举到村务决策、财务管理、项目招投标，再到村务公开、村务监督、谈听评、村干部责任追究等。通过把八项制度转化为八大流程，实现村干部靠流程来执行，老百姓靠流程来监督，乡镇政府靠流程来检查考核，从而使村级民主管理各项工作步入程序化、规范化轨道。

　　为有效引导村民的民主诉求，“八郑规程”把完善村民民主意识纳入了重要内容。如在《农民素质提升规划》中提出通过各种形式，使人人学法、懂法、守法，刹赌博风、违章建房风等。日前新通过的《八郑村村规民约》，更把支持村公益事业建设、维护社会公德、崇尚乡风文明、维护社会秩序等内容加了进去。而这些，无疑也更深入地推进乡村的民主管理进程。

　　“八郑规程”的乡村治理模式，目前已在该市逐步推广。