2002年,台商和岛内一些知名人士提出了两岸春节包机的构想,期望借此缓解大陆台商春节返乡一票难求、辗转周折的困难。大陆有关方面随即给予积极务实的推动,最终促成2003年首次两岸春节包机的实施。由于台湾当局的限制,2003年两岸春节包机须中停港澳,只允许台湾航空业者单飞和单向载客,大陆航点仅上海一地,仅6家台湾航空公司参与,共执飞16架次。
2004年,由于台湾当局坚持不合理的“单向单程”主张,两岸春节包机未能实施。
2005年,第二次台商春节包机成功实施。两岸航空公司共同参与、双方对飞、双向载客,各6家航空公司共执行48个往返航班;包机不必降落港澳;大陆航点除上海外,增加北京、广州。但是,台湾当局仍要求航机须绕经香港飞行情报区,仍将搭载对象限定于台商及眷属,把在大陆就学及生活的台湾学生和其他台胞排斥在外。
2006年,两岸春节包机搭乘对象扩大至所有持合法、有效证件往返两岸的台湾居民,大陆航点新增厦门,两岸各6家航空公司总计执飞72个往返航班。(据新华社)