欧盟负责外交和安全政策的高级代表哈维尔·索拉纳6日正式将解决伊朗核问题的一揽子方案提交伊朗方面。伊朗首席核谈判代表阿里·拉里贾尼在会后表示,双方会谈“良好”,一揽子方案中包含“积极”信息。
虽然方案还没有正式公布,但几天来,来自美国和欧盟的外交官陆续开始向外界透露这一方案的内容。
闭门会谈
索拉纳一行7人当地时间6日上午进入位于德黑兰中部的伊朗最高国家安全委员会大楼,向伊朗最高国家安全委员会秘书、首席核谈判代表阿里·拉里贾尼正式提交一揽子方案,双方还举行了闭门会谈。
“方案包含了积极进展,但也有一些含糊的地方,这些应该被去掉。”拉里贾尼对伊朗国家电视台说。拉里贾尼没有具体说明“含糊”之处指的什么。
拉里贾尼同时表示,在伊朗研究方案之后,“我们将开始新一轮谈判,以取得一个平衡、合乎逻辑的成果”。
索拉纳预计将在晚些时候会见伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基,并于6日晚离开德黑兰。
好处更多
《纽约时报》援引外交人士的话说,美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国已经在这份一揽子方案中承诺,如果伊朗宣布永久放弃铀浓缩活动,他们将支持伊朗发展民用核计划,包括帮助伊朗建造轻水反应堆等。
这份方案中,美国甚至提出考虑部分取消长期以来针对伊朗的贸易制裁,包括向伊朗出售农业技术、商业飞机及其零件等。《纽约时报》将这一举措称为美国走出的“巨大一步”。
此前,美国一直禁止美国国内向伊朗方面进行飞机零件贸易等。由于包括“空中客车”在内的欧洲飞机制造商部分飞机零件也在美国生产,美国的禁令实际上也间接禁止欧洲国家向伊朗提供飞机零件。
由于只能从其他国家购买使用过的“空客”或者波音飞机,并且废旧零件得不到升级或者更新,伊朗航空业经常发生坠机事故。
《纽约时报》还提到,作为方案中最诱人的“胡萝卜”,美国还打算放弃自己近30年来拒绝与伊朗直接对话的政策,并加入欧盟就核问题与伊朗的谈判中来。
该报评论说,对于一直将伊朗视为“支持恐怖主义”国家的布什政府来说,这份胡萝卜代表了美国最近伊朗政策大转变的核心内容。
此外,美国和欧盟还同意支持伊朗进入世界贸易组织。
重奖轻罚
与此同时,方案还提出了伊朗可能面临的“大棒”。
《纽约时报》报道说,如果伊朗拒绝中止铀浓缩活动,伊朗可能面临针对宗教领导人和有关政府官员的飞行禁令,并且其在国外的资产将被冻结。
不过值得一提的是,方案并没有明确提到任何关于动武威胁的内容。
一名外交官对此评论说,这份一揽子方案的着重点并不在伊朗拒绝方案后面临的制裁上,而在于为了使伊朗放弃铀浓缩活动而提供更多的“激励机制”。换言之,“胡萝卜”的分量要大于“大棒”。
《纽约时报》指出,如果伊朗真的拒绝这份方案,那么6国在如何对伊朗实施制裁方面的争论将重新开始。
联合国发言人杜加里克5日对媒体说,安南秘书长2日致电伊朗总统艾哈迈迪-内贾德,敦促伊朗全面考虑6国日前提出的有关伊朗核问题的建议。
徐超 (新华社供本报专稿)