本报综合新华社消息 国务院新闻办５日在此间发表了《中国的环境保护（１９９６－２００５）》白皮书。

　　白皮书说：“值此世界环境日之际，为使世人更全面地了解中国的环境保护情况，这里对过去十年间中国为保护环境而进行的不懈努力作一系统介绍。”

　　白皮书说，２０世纪７０年代末期以来，随着中国经济持续快速发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展中的重大问题。

　　白皮书全文１７０００多字，分１２个部分。

　　荒漠化和沙化整体

　　扩展趋势得到抑制

　　白皮书说，中国荒漠化和沙化整体扩展的趋势已得到初步抑制。

　　白皮书数据显示，截至２００４年底，全国荒漠化土地为２６３．６２万平方公里，沙化土地面积为１７３．９７万平方公里。与１９９９年相比，五年间全国荒漠化土地面积净减少３７９２４平方公里，沙化土地面积净减少６４１６平方公里；土地荒漠化和沙化程度有所减轻，重、极重度荒漠化面积减少２４．５９万平方公里。

　　白皮书说，中国政府将防止土地荒漠化、沙化作为改善生态环境，拓展生存和发展空间，促进经济社会协调和可持续发展的战略举措。国家颁布实施了《防沙治沙法》，批复了《全国防沙治沙规划（２００５—２０１０年）》，颁发了《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》，实施一批防沙治沙重点工程，使荒漠化和沙化土地面积同时出现净减少。

　　京津风沙源治理工程共完成各项治理任务达６６７万公顷；“三北”和长江流域等重点防护林工程造林３４１万公顷，新封山育林３４６万公顷。

　　３年来受理环境

　　污染投诉百余万件

　　白皮书说，自２００３年以来，中国各级环保部门通过环保热线共受理环境污染投诉１１４．８万件，结案率在９７％左右，主要城市环境投诉满意率在８０％左右。　

　　到２００５年底，全国所有地级以上城市实现了城市空气质量自动监测，并发布空气质量日报。

　　去年关停

　　２６００多家污染企业

　　白皮书说，２００５年，中国关停污染严重、不符合产业政策的钢铁、水泥、铁合金、炼焦、造纸、纺织印染等企业２６００多家。

　　白皮书说，２００１年至２００４年，连续三次发布淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录，淘汰３万多家浪费资源、污染严重的企业，并对资源消耗大、环境污染重的钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、炼焦、皂素、铬盐８个重污染行业进行集中整顿，停建、缓建项目１９００多个。

　　白皮书说，目前，化工、轻工、电力、煤炭、机械、建材等行业５０００多家企业通过了清洁生产审核，全国已有１２０００多家企业获得了ＩＳＯ１４０００环境管理体系认证。

　　白皮书说，目前，中国已建立了１７个不同类型的生态工业园。

　　据白皮书介绍，国家在重点行业、重点领域、产业园区和有关省市选择８２家单位开展第一批循环经济试点工作。在北京、上海等２４个城市开展了再生资源回收体系建设试点工作。海南、吉林、黑龙江等９省积极开展生态省建设，全国１５０个县市开展了生态县（市）创建工作。

　　中国重视国际

　　环境保护合作

　　白皮书说，中国重视环境保护领域里的国际合作，积极参与联合国等国际组织开展的环境事务。

　　白皮书指出，多年来，中国与联合国环境规划署在荒漠化防治、生物多样性保护、臭氧层保护等领域开展了卓有成效的合作，与联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发银行等国际组织建立了有效的合作模式，并积极参与亚太经合组织框架下的各项环境保护和可持续发展活动。

　　白皮书称，中国参加了５０多项涉及环境保护的国际条约，并积极履行这些条约规定的义务。据世界银行估计，中国淘汰消耗臭氧层物质占所有发展中国家淘汰总量的５０％。

　　白皮书强调，中国加强和推动与周边国家或相关地区的合作，积极参与区域合作机制化建设，包括建立中日韩三国环境部长会议机制、提出大湄公河次区域生物多样性保护走廊计划等合作项目。