本报讯 （记者 徐宪忠） 这几天，金华市普法办正忙着将刚编印的40多万册《外来人员法律知识读本》、《外来人员须知》等简明读本，免费送到外来人员手中。这是金华市规范行政执法行为、优化发展环境的一项举措。

　　金华市认真贯彻落实省委十一届十次全会和《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》精神，积极推进依法治市。在学习讨论基础上，该市列出“规范执法行为”等八个方面调研专题，并将着手起草相关指导性文件。

　　金华市以优化服务环境为切入口，细化法治建设措施。为方便群众办事，该市从改革行政审批流程入手，规范行政权限设置，并推行了“一审一核”、“两集中、两到位”等新举措，将原来的“受理、审查、核准、审批”缩减为“审核、核准”两个环节，大大提高了行政效能，限制行政执法自由裁量权，优化发展环境。以根治乱收费、乱罚款、乱摊派的“老三乱”和制止乱培训、乱检查、乱评比的“新三乱”为抓手，细化依法行政条例，惩治违规执法，有力保护各类市场主体的合法权益。（下转第二版）

　　（上接第一版） 推进法治建设，优化社会环境，创建和谐金华，成了金华依法治市的新亮点。在全市范围推行了“首问责任、督查督办、责任追究、统一联调”制度，维护社会稳定。针对出现的苗头性问题，由市委政法委牵头，召集相关部门实行分类调研、集中排查、及时调处，着力把各种社会矛盾化解在萌芽状态。当前，金华市正在开展以法治建设为主要内容的“百镇示范、千村创优”活动，农民学法、知法、懂法、用法的热情高涨，有力地推进了农村法治建设。

　　以人为本，坚持一切权力属于人民，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，严格依法行政。金华市人大常委会任命每届政府组成人员前，都将统一实施干部法律知识考试，不合格的不予任命或暂缓任命，把干部学法、用法落实到具体行动中。该市还将进一步扩大干部法律知识考试范围，同时大力加强全民普法教育，让法治理念深入人心。