美国国防部２３日公布了２００６年度《中国军力报告》。

　　这份将提交美国国会的长达５０多页的报告继承了以往报告的风格和调子，充斥着自相矛盾的说法，既想把中国描绘成一个“对地区乃至美国构成了威胁”的可怕对手，又缺乏足够证据来支持这一观点。

　　军费与目的

　　自２０００年来，美国防部每年都出台一份《中国军力报告》，每份报告必谈中国军费开支问题，今年也不例外。

　　报告继续指责中国军费开支不透明，但又得出中国实际军费开支是中国公布国防预算两到三倍的结论。报告说，中国与军事有关的总开支今年估计要达到７００亿至１０５０亿美元，还宣称，按目前中国军费占国内生产总值的比例推算，到２０２５年中国的军费开支可能会增长三倍甚至更多。

　　这些数字从何而来？美国防部负责国际安全事务的助理部长彼得·罗德曼说，他对中国军费预算规模没有新的“估计”，此前一些美国官员“估计”增长率为两位数。

　　报告还指责中国没有适当解释发展军力的目的。

　　台湾与更远

　　每年报告的另一个必谈主题是台湾问题。

　　今年报告依旧蓄意夸大台湾海峡两岸军事实力对比，声称台海军力平衡正在朝大陆一边倾斜。罗德曼直接称之为“错误的方向”。

　　媒体分析认为，美国这种说法与其说是在担忧台海局势，不如说是在向台湾当局施压，迫其交纳高额“保护费”。路透社报道特意提及，美国２００１年决定向台湾出售大批先进武器后，至今采购案预算案仍压在台湾“立法院”没有讨论。

　　比此前报告更进一步，报告说，“中国军力建设的步伐和规模已经将地区军事平衡置于危险之中”，“中国军力增长已给地区军事平衡敲响警钟”。

　　报告甚至营造出一种恐怖前景，似乎美国稍不留神都将在军力上被中国赶超。

　　但报告又确认，目前中国远程持续军事行动能力仍然有限，中国要到２０１０年前后或更晚的时候才会拥有一支能够打败一个中等规模对手的现代化军队。

　　新杞人忧天

　　报告罗列了中国采购军备的情况，内容基本与２００５年的报告相同。路透社说，罗德曼认为，今年报告“最惊人的新进展”是中国致力于发展自己的战略武器库。不过，罗德曼并没有说明这到底指的是什么。

　　更让人吃惊的地方在于，主张“先发制人”战略的美国国防部对中国奉行了几十年的不先使用核武器的立场竟然存有怀疑。

　　１９６４年１０月１６日，中国首次核试验成功当天，就向全世界明示，中国在任何时候，任何情况下都不首先使用核武器，此后又无条件承诺，不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。

　　但罗德曼告诉媒体记者说，对此“美国正在仔细观察”。他说，五角大楼收到中国关于坚持这一承诺的保证，但希望与中国讨论这一问题。罗德曼６月将访问中国。

　　中国坚决反对

　　中国外交部发言人刘建超24日在回答记者提问时表示，中方对美国国防部公布2006年度《中国军事力量年度报告》表示强烈不满和坚决反对。

　　刘建超说，美国国防部这个报告抱着“冷战思维”不放，别有用心地夸大中国军力和军费开支，继续散布“中国威胁论”，严重违反国际关系准则，粗暴干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对。

　　他说，中国是热爱和平的国家，坚持走和平发展的道路，实行防御性国防政策。国际社会公认，中国是促进亚太地区和世界和平的重要力量。作为主权国家，中国为维护国家安全、捍卫领土完整进行国防建设是理所当然的。

　　刘建超说，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国政府坚持“和平统一、一国两制”的方针。我们愿以最大的诚意、尽最大的努力争取祖国和平统一的前景，但绝不容忍“台独”，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。我们敦促美方恪守坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”的承诺，停止售台武器，不向“台独”分裂势力发出任何错误信号。

　　（本报综合新华社消息）