据新华社北京５月２０日专电 中国人民银行最新公布的２００５年年报建议，推进人民币汇率形成机制改革，改善持续多年的资金净外流局面。

　　年报认为，在保证一个合理的、水平较高的外汇储备以稳定币值和对抗各种不确定因素的前提下，对资金外流速度有所控制，有利于加强货币政策效力，提高我国竞争力。据悉，１９９４年以来，我国一直是资金净外流国家，１１年来国外净运用我国资金累计２．２９万亿元。

　　此外，央行年报建议，应强化国债从增量管理向存量管理的转变，增加财政短期债券发行的规模和频率，即向个人多发行长期债券，向机构频繁发放短期债券，通过期限安排，满足全社会国债投资的需要。