青年公园街道，是济南市槐荫区8个城区街道当中的一个。从表面上看，这里的硬件设施完全无法与眼下新兴的社区相比。没有高档住宅和写字楼，也没有大型企业，是济南市一个典型的老式城区。总共0.78平方公里的面积里，常住人口有6787户，居民19091人。

　　李莉已经在这里工作了5年，很长一段时间，她在街道下属的前卫街社区工作。最近，她常常介绍参观者来看这里的消防器材箱，李莉几乎可以记得每一个消防箱的位置。前卫街社区的消防箱，外观被设计成了一个预防火灾的宣传栏。每个箱子平时用钥匙锁上，存放钥匙的地方则被标注在消防箱上明显的位置。距消防箱20米外，小区门口的“袁家商店”，就是社区指定的一个钥匙保管处。

　　据介绍，自2002年以来，青年公园街道在社区一共设置了75个这样的消防器材箱，210具灭火器、水带和消防斧，安置了196个安全警示牌，督促网吧建立逃生通道。

　　前卫街社区居委会的办公室里，还摆着北方室内取暖常用的蜂窝煤，这是老城区里常见一景。告诉居民注意室内的取暖安全，是这里的工作人员曾经做过的工作。辖区内的建设厅幼儿园的孩子们，都会唱一首消防拍手歌，这种安全教育从娃娃抓起的努力，也曾受到过世卫组织官员的称赞。

　　消防安全，自然是安全社区的题中应有之义，这一点居民们都能想得明白。但是，李莉却说，真正的安全，涵义远远比这丰富得多，是一系列复杂问题的集中体现。“居家安全、卫生健康安全、安全生产、环境安全、道路安全、社会稳定”，这些内容一齐组成了一个大安全的概念。“凡是与人的生存发展有关的都被纳入了社区建设的范畴”。

　　从2002年6月正式启动以来，青年公园街道创建安全社区的工作，整整做了4年。这段时间里，他们组织了各式的活动。从“社区大安全”网络、“健康使者行动”、“拒绝家庭暴力”，到“消防进社区”，这一系列的活动都是围绕“安全社区”主题下的分解式。活动的数量，统计下来有300余场。

　　这里成立了山东省首家“反家庭暴力妇女庇护中心”，是被省政府表彰的“艾滋病性病健康促进示范社区”。整治了12条背街小巷，新装了48盏路灯，铺设了新的柏油路面4780平方米，在纬七路建成了安全科普宣传一条街，《居民安全知识手册》发到了每家每户。

　　在王学德的眼里，“安全社区”理念的深入人心，并不因为它包裹了国际色彩的外衣，核心在于以人为本。小到请专家教居民怎样科学洗菜，大到给下岗工作安置工作这样的事，都被认为是民生安全的一部分。

　　在一个既没有艾滋病疫情报道，也不是性病流行高发区的地方，进行社区的艾滋病、性病预防控制，也曾经被认为是“没事找事”。但街道方面坚持认为，艾滋病性病的流行不单纯是一个公共卫生问题，还是一个复杂的社区安全问题。

　　没有严格的专人巡检，没有很多生硬的警示标志，青年公园街道的居民生活依然照旧。只有在楼道上，随处可见的“为了你和家人的安全，出门时请关好煤气阀门拔下电源”的温馨提示告诉外人，安全是一种氛围，是无处不在的细节，是一种潜移默化的文化。