镇海

　　现代化生态园林城区

　　镇海是宁波市中心城区的重要组成部分，承担着宁波市作为华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽，以及浙江省对外开放窗口和高教、科研副中心等重要职能。全区辖2镇4街道，总人口22.5万人，另有登记外来人口17万人，陆地面积236平方公里。2005年，全区GDP突破了200亿元大关，达到204亿元；财政一般预算收入21.6亿元；城镇居民人均年可支配收入17408元，农民人均纯收入8030元，跻身浙江省经济最发达的县市区之一。

　　镇海建县始于唐代，素有“浙东门户”、“海天雄镇”美誉。自古以来就是我国对外交往的重要口岸，是海上丝绸之路的启碇港。镇海是“宁波帮”的主要发源地，涌现了包玉刚、邵逸夫和应行久等著名侨团领袖，目前散布在世界各地的镇海籍港澳台同胞、海外侨胞、外籍华人有5000余人。

　　自明清以来，历经抗倭、抗英、抗法、抗日等反抗外来侵略战争，镇海留有大量的海防历史遗址，现为全国重点文物保护单位和全国百家爱国主义教育示范基地。

　　镇海素有“名人故里”之称，涌现了贝时璋、杨福家等26名镇海籍两院院士和贺友直、顾生岳、陈逸飞等20余名国内外知名书画家。

　　省首批一级重点中学镇海中学教育质量一直保持全省领先，去年高考重点上线率达88％。

　　镇海港是宁波港的重要组成部分，港口年吞吐能力在1200万吨以上，并拥有我国最大的5万吨级液体化工泊位。

　　镇海也是国家重点开发建设地区，有镇海炼化、中石化宁波工程公司、镇海发电有限公司、宁波港集团等部、省属大工程企业40多家。

　　镇海还有20平方公里的滩涂资源，经围垦造地后即可用于开发建设。

　　镇海是杭州湾沿岸重要的先进制造业基地之一。LG、阿克苏诺贝尔等一批国际知名的大企业和中科院宁波材料研究所、中软华东基地等纷纷落户，基本形成了化工、精密机械、电子信息等特色产业集群，2001年起，连续五年招商引资位居全省前十位。镇海新城建设全面拉开，老城形象进一步提升，大城区框架基本形成。以商帮文化为重点的文化建设深入开展，先后获得了全国科技、文化、体育、计划生育先进城区，全国社区建设示范城区，省级文明城区，省教育强区等称号，后大街社区被评为全国“十佳”学习型社区和全国文化先进社区。人居环境得到优化，国家级生态示范区建设稳步推进，生态建设工作获宁波市第一名。“民心工程”活动不断深化，人民生活水平逐年提高，全区养老保险参保率、农村新型合作医疗参保率走在省、市前列。

　　随着以上海为龙头的长三角地区加速发展，杭州湾大桥、舟山跨海大桥和城市道路主框架的建设以及宁波舟山港的一体化发展，镇海将成为宁波“接轨大上海、融入长三角”的重要节点。“十一五”期间，镇海将进一步依托优势，着力推进产业升级、城区提升、文化发展、生态镇海、和谐社会“五大工程”，努力打造石化机电产业、港口物流、高教科研、休闲旅游四大基地，全面推进现代化生态园林城区建设。到2010年区属生产总值和财政收入将比2005年翻一番。

　　——着力推进产业升级工程，进一步提高现代化生态园林城区产业竞争力。紧紧抓住产业结构调整和增长方式转变这条主线，注重比较优势与竞争优势相结合，不断完善以企业为主体的区域创新体系，坚持用高新技术改造传统产业，加快工业由过多依赖要素投入向依靠科技创新转变的进程，促进资源优化配置和集约节约利用，加快发展现代服务业和都市农业，做强做优临港型经济，大力发展都市型经济，不断提高对外开放水平。

　　——着力推进城区提升工程，进一步提高现代化生态园林城区城市竞争力。不断优化城区发展格局，统筹重大基础设施建设，合理配置公共资源，增强城市集聚、承载和服务功能。精心做好新城开发建设和老城改造提升两篇文章，适时启动新行政中心建设。切实加快社会主义新农村建设，改善农村生产生活条件。强化城市综合管理，积极探索建立城市经营和滚动发展的新机制，不断提升城市品位，激发城市活力。

　　——着力推进文化发展工程，进一步提高现代化生态园林城区文化竞争力。围绕建设文化大市和创建文化名区要求，加快文化、教育、卫生、人才等资源的优化整合，努力使社会事业与经济发展相协调。积极开展群众性精神文明创建活动，不断提高市民的文明素质和社会文明程度；深入挖掘商帮文化、海上丝绸之路文化、海防文化等特色传统文化的内涵，培育繁荣社区精品文化，促成与现代都市文化的有机结合；加快推进教育事业均衡化、现代化发展，完善终身教育体系；实施人才强区战略，为现代化建设提供智力支持与人才保障。

　　——着力推进生态镇海工程，进一步提高现代化生态园林城区环境竞争力。按照建成国家级生态区的目标和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持资源开发和节约利用并重、把节约放在首位的方针，加快建立循环经济体系，推行清洁生产，倡导绿色消费，继续加大生态基础设施建设的投入，切实加强环境监管和保护，大力开展生态绿化建设，不断优化人居环境，走经济建设与生态环境良性发展、人与自然和谐相处的科学发展之路，努力构建高效的经济生态、和谐的自然生态和文明的社会生态三大生态系统。

　　——着力推进和谐社会工程，进一步提高现代化生态园林城区基础竞争力。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加快完善覆盖城乡的安全、卫生等公共应急体系，让全体人民共享改革与发展的成果。正确处理民主与法制、活力与秩序、多元与公平之间的关系，健全社会利益协调机制和法律援助机制。围绕构建和谐社会的目标，保障人民生命财产安全，深化“平安镇海”建设，加强信访工作，全力维护社会稳定，加强食品、药品和粮食安全工作，建设“法制镇海”，提高全民法律素质，为经济社会全面协调持续发展营造安定团结、文明和谐的社会氛围，不断增强全社会公民对建设现代化生态园林城区的信心和决心。

　　在全面建设小康社会，提前基本实现现代化的进程中，镇海正按照“三个走在前列”的要求，落实科学发展观，积极构建和谐社会，以更高的起点，更大的力度，更快的步伐，全面创建国家级生态示范区。在不久的将来，一个崭新的现代化生态园林城区必将屹立在东海之滨。